十五五规划传递七大机遇 近日，“十五五”规划纲要全文发布，传递七大机遇： 1、现代化产业体系位居重大战略任务之首。此次把“现代化产业体系”提到“科技创新”之前，重点是传统产业改造、新兴产业扩容、未来产业布局、现代基础设施配套。新基建“适度超前”，预计未来财政大力支持。我在2020年倡导“新基建，发展新能源、人工智能、高端制造，打造经济新引擎”。 2、科技攻坚要取得决定性突破。外部环境不确定性增强，去年十五五规划建议中首提采取“超常规措施“，今年纲要强调集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造，目标是取得决定性突破。实现国产替代，应对脱钩断链，打铁还得自身硬。 3、新质生产力，打造智能经济，提升数智化发展水平。重点是算力算法数据供给、数智技术赋能、基础制度规则建设和人工智能治理。AI不是风口，是海啸。AI的背后是算力，算力的背后是电力。超级应用大爆发，AI中国力量崛起。 4、绿色转型，兼顾安全与增长。纲要提出到2030年非化石能源占能源消费总量比重要提高到25%，并全面实施碳排放总量和强度双控制度。当前逆全球化，能源安全重要性凸显。未来我国将加大新能源建设，降低对石油的依赖，建立能源安全体系，打造新增长点，应对百年变局。 5、扩大高水平开放。此次十五五纲要将“开放”位次提前。在全球贸易环境不稳的背景下，我国从货物贸易扩量转向服务业和制度型开放。2025年稳外资行动方案已明确扩大电信、医疗、教育等领域开放试点；纲要强调电信、互联网、教育、文化、医疗等有序扩大开放。 6、扩大内需，提升居民消费能力，投资于人和投资于物相结合。十五五新增“居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强”目标，今年首提“制定实施城乡居民增收计划”，促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度。未来十年内将中等收入群体由目前约4亿人翻倍至2035年的8亿人，促进就业稳定、教育提质、技能培训的措施将密集落地。 7、民生聚焦“一老一小”。纲要将养老机构护理型床位占比提高到73%，新增“建设生育友好型社会”章节。当前社会人口结构改变，老龄化加快、少子化持续，2025年末，中国60岁及以上人口占总人口23.0%，全年出生人口仅792万，自然增长率-2.41‰。未来银发经济、托育经济、家庭服务消费成为新的增长点。 我在2024年9月预测“信心牛”。