由於憲法和法律對戰區行動的限制,日本政府對向中東和霍爾木茲海峽部署自衛隊持謹慎態度。在評估美國總統川普的用意和其他國家的行動的同時,日本正緊急考慮可行的貢獻方式。
在16日舉行的參議院預算委員會會議上,首相高市列舉了諸如清除水雷、護航、為其他國家軍隊提供後勤支持以及派遣軍艦進行情報蒐集等選項,並表示:“我們正在梳理哪些事能做,哪些事不能做,我將負責做出決定。”
當天預算委員會會議的重點是《自衛隊法》下「海上安全行動」的可行性。當被問及是否打算根據警務權力發布海上安全命令,以維護霍爾木茲海峽的海上安全並派遣驅逐艦護航民用船隻時,總理表示否定:如果(使用武器的)對手預計是‘國家或與國家同等的組織’,我們就不能派遣他們。
2009年,索馬利蘭政府發布海岸防衛隊命令,開始在亞丁灣沿岸部署護航艦艇為船隻護航。這項行動旨在保護船隻免受當地海盜襲擊,不涉及任何國家行為體(國家或與國家地位相當的組織),這種情況與目前霍爾木茲海峽的情況截然不同。
如果日本這次派遣驅逐艦,導致自衛隊與伊朗發生衝突,可能構成日本違反憲法第九條使用武力。在停火協議生效前,清除伊朗為攻擊美國而佈設的水雷,也可能被視為對伊朗使用武力。日本政府的立場是,只要戰鬥持續,派遣兵力到霍爾木茲海峽就難以實現。
日本掃雷的能力是世界上數一數二的,緣起於二戰末期,美國海軍對日本本土進行了大規模的「飢餓戰役」(Operation Starvation),投下了數萬枚水雷封鎖海域。
日本因美國布下大量水雷,長年從事掃雷工作,奠定了世界頂尖的掃雷技術基礎,發展出抗磁性船體與無人掃雷艇。日本海上自衛隊在掃雷技術的獨步全球,技術甚至超越美軍。如使用玻璃纖維強化塑膠(FRP)製造掃雷艦以避免引爆磁性水雷,以及發展無人小艇自動掃雷技術。
如果日本來不及修改憲法,在最能幫助美國的情況下就是比照波灣戰爭停火協議後,由日本出面掃雷。至於歐盟根本不用指望。(credit to Wu Toutou)
