彩票资金是彩票销售后取得的资金，由彩票公益金、返奖奖金和发行经费三部分组成，其构成比例由政府调控以平衡公益性与市场性。返奖奖金用于支付彩民中奖，发行经费覆盖运营成本，公益金上缴国家用于社会福利、体育等公益事业 1-3 。 我国彩票资金比例历经多次调整：1987年至2004年统一执行返奖50%、公益金35%、发行费15%的标准。2001年国务院规定返奖不低于50%、发行费不高于15% 1 。2015年起实施差异化比例，如即开型彩票返奖不低于65%、公益金不低于20%，电脑彩票公益金不低于35%。政策调整适应彩票品种多元化发展，部分发行费下调转为公益金或调节基金，公益金比例提升至不低于20%