有些国家穷,是很难理解的,就如柬埔寨,18万平方公里的土地,75%是平原,人口还不到1700万,可以说吃饭问题,完全都无法保障。 这事儿得从土地和人的关系说起。平原多意味着适合种粮食,可柬埔寨的农田里,稻子一年能收两季,按理说粮食够吃还有富余。可现实是,很多农民守着田却饿肚子。我去年在暹粒农村见过一个叫占塔的老农,他家有五亩水田,种的是当地常见的香米,可收上来的稻谷,一半要拿去还地主的债,剩下的除了自己吃,还要换盐、换药,根本存不下粮。他说,村里像他这样的家庭占了一半,不是没地,是地里的收成到不了自己手里。 这跟历史脱不开干系。上世纪70年代红色高棉掌权时,搞过集体化,把土地收归公有,结果生产体系崩了,加上后来连年战乱,农业技术停步了几十年。现在柬埔寨的农业,还停留在“靠天吃饭”的阶段——没有大型灌溉系统,全靠雨季的雨水,一旦遇上干旱,颗粒无收。占塔说,他年轻的时候见过政府派技术员教插秧,可没几年技术员就撤了,因为没钱买设备,也没人愿意学。 更关键的是产业链太短。柬埔寨的大米出口量在东南亚排前列,可赚的钱大多进了中间商和外国公司的口袋。比如金边附近有个碾米厂,老板是泰国人,从农民手里收湿谷,每100公斤给20美元,加工成精米后卖到欧洲,一吨能赚500美元。农民呢?一亩地辛苦一年,去掉成本,净收入不到100美元。这种“种得越多,赚得越少”的循环,让农民没动力改善种植,更不敢扩大面积。 教育也是个死结。柬埔寨15岁以上文盲率超过20%,农村更甚。占塔的儿子在城里打工,小学没毕业就去工地搬砖,一个月挣80美元,比种地强。可这样下去,农村没人学新技术,土地再肥沃也变不成产量。我在磅湛省见过一所村小,教室是茅草顶,黑板裂了缝,老师是兼职的,上午教语文,下午去集市卖菜。校长说,村里孩子能读完初中的不到10个,家长觉得“读书不如早点赚钱”。 国际援助也没帮上大忙。这些年世界银行、联合国给过不少钱,修过水渠,发过种子,可项目结束就没人管了。有次我去采访一个德国援建的灌溉工程,水渠通了三年,因为没维护,淤泥堵了半截,农民又得重新挑水浇地。当地官员私下说,很多援助是“政治任务”,只管建不管养,钱花了,问题还在。 还有个容易被忽略的点:人口结构。柬埔寨40%的人不到15岁,青壮年要么去泰国、越南打黑工,要么挤在金边的制衣厂,每天工作12小时,工资30美元。留在农村的,除了老人就是小孩,地种不过来,只能撂荒。占塔的邻居,儿子儿媳在曼谷当建筑工,一年寄回200美元,老两口就靠这点钱和几袋存粮过活,哪敢想“吃饱”之外的事。 说到底,穷不是单一原因造成的。有历史欠账,有制度漏洞,有资源分配的不公,还有教育和技术的断层。就像占塔说的:“我们不是不会种地,是不知道怎么让种地的钱落进自己兜里。”要改变,得从土地改革、完善产业链、投资教育这些根子上动手,可这些事,比修一条水渠难多了。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
