李在明政府将对朝关系作为对外事务最高优先级,压缩联合军演规模、避免敏感行动推动缓和,拒绝韩美日联合空中军演(建议排除日本),强调“战略自主”,推进战时作战指挥权接收但面临亲美官僚等阻力;专家称朝韩缓和关键在朝鲜,短期难突破,中长期有窗口期。