四川在线记者刘佳
3月1日起，四川一批与民生和行业发展密切相关的新规将正式施行，涉及助推乡村振兴、规范勘察设计行业、保障老年人权益等。具体有哪些内容？赶紧来看。
四川为家庭农场量身定制发展新规
《四川省家庭农场促进条例》3月1日起施行。条例明确了家庭农场的概念内涵和重要作用。首次在省级法规层面提出，家庭农场在巩固和完善农村基本经营制度、建立健全现代农业经营体系中的重要作用。明确家庭农场是指以农村土地为基础，家庭为基本经营单元，从事农业适度规模经营，以农业生产经营收入为家庭重要收入来源的新型农业经营主体。
条例注重构建系统化扶持政策体系。针对“人、地、钱”等核心要素，集成人才培训、设施用地保障、财政扶持、金融保险创新、品牌建设等支持措施，变零散政策为系统赋能。条例提出，通过推行信息化管理服务促进规范运营，鼓励发展绿色农业、品牌农业，支持种养循环、产业融合等模式，推动其向集约化、标准化、现代化转型升级，将家庭农场培育成为保障粮食安全、带动小农户、提升农业竞争力的骨干力量，为“天府粮仓”建设注入强劲活力。
四川建设工程勘察设计管理新规3月1日起施行
新修订的《四川省建设工程勘察设计管理条例》（下简称《条例》），将于3月1日起施行，对推动行业从“规模扩张”向“提质升级”转型意义重大。《条例》聚焦科技创新、智能化绿色化转型、工程质量监管与指导、信息化建设、公平竞争与统一大市场建设等重点问题，加强对建设工程勘察设计活动的全方位全过程规范管理，守住建设工程质量安全底线，提升市场规范化水平。
严格资质与资格管理，把好市场入口关方面，《条例》规定勘察设计单位和相关专业技术人员应当依法取得相应资质证书和执业资格证书，并在许可范围内从事业务活动；规定勘察设计活动单位和相关专业技术个人不得从事的禁止行为，明确地方政府及部门应当公平对待勘察设计单位，其承揽业务不受地区限制。
在加强监督管理，提升监管与服务效能方面，明确住房城乡建设等部门应当建立健全勘察设计质量监督体系，对出具虚假审查合格书的施工图审查机构等，按照国家相关规定进行处罚；明确住房城乡建设、交通运输、水行政等有关部门应当按照国家和省有关规定对转包、违法分包等失信行为责任主体，开展失信惩戒；住房城乡建设等部门应当完善联合执法、非现场执法等工作机制，避免多头执法、重复检查。
四川出台实施细则
全力守护养老“钱袋子”
四川省民政厅等8部门联合印发的《四川省养老机构预收费管理实施细则》3月1日起施行，有效期5年。细则加强了养老机构预收费收取、管理、使用和退费的监管，防范化解养老服务领域非法集资风险，全力守护好老人的养老“钱袋子”。
其中，限定收费周期与额度方面，明确预收服务费周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过其月床位费的12倍。严控会员费收取，明确养老机构收取会员费应当同时符合床位规模在300张以上、机构和其法定代表人征信良好、机构登记备案后已投入运营1年以上等9个方面的条件，扎紧预收费的“法治篱笆”，将风险隐患降到最低。此外还特别明确，养老机构收取的押金和会员费须实行银行第三方存管，开设专用存款账户，留存一定比例的风险保证金。存管银行对账户资金异常流动进行监测，并向监管部门预警。
建立食品安全全程追溯机制
四川这个目录3月1日起施行
《四川省食品溯源公共服务平台重点监管品种目录》（第一批）（下简称《目录》）自3月1日起施行。目录明确首批重点监管品种：包括菜籽油、食盐、腊肉制品、白酒、酱腌菜等七大类重点食品。同时明确，四川省辖区内从事涉及《目录》中重点监管品种的食品生产企业；从事目录中重点监管品种经营活动的批发企业、大中型食品销售企业，以及拥有10家以上门店的连锁销售企业；使用目录中重点监管品种加工食品的，且加工经营面积超过500平方米的大型、特大型餐饮经营者；为学校供餐的集体配送单位；每餐次平均用餐人数在500人以上的学校食堂应按照食品电子追溯相关标准和规范，建立并完善内部电子追溯体系，并向省食品溯源公共服务平台对接或者上传追溯数据。
市州方面，《绵阳市气象灾害防御规定》备受关注。
《绵阳市气象灾害防御规定》(下简称《规定》)将于3月1日起正式实施，该《规定》也是四川省内首部市级气象综合性政府规章。
《规定》立足绵阳实际，系统明确了各级政府、部门、企事业单位、社会组织及个人在气象防灾减灾救灾中的责任、权利与义务。其中突出亮点包括：细化基层职责，明确未设气象主管机构的区人民政府和园区管委会以及乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）委会等基层单位的气象灾害防御职责；建立跨区域联防机制，规定各级政府应当以河系流域为单位建立跨行政区以及相邻市州、县（市、区）的气象灾害防御联防机制，完善联防和应急处置制度；推出气候可行性论证制度，由气象主管机构会同发改、应急、自规等部门制定并报市政府批准实施；建立灾前隐患排查与治理机制，厘清住建、水利、农业、文广旅、公安、交通等部门在隐患排查与治理中的具体职责；确立气象灾害防御重点单位管理制度，明确监管要求与单位主体责任。
针对绵阳暴雨灾害突出的特点，《规定》创新构建“政府主导、部门联动，以预警为先导”的暴雨防范联动机制，清晰界定各级政府、相关部门和基层组织在“预警、叫应、响应、避险转移”全闭环管理中的职责，致力于提升暴雨应对的系统性和实效性。
同样受关注的还有将于3月15日起正式施行的《成都市农业领域消费者投诉举报处理暂行办法》（下简称《办法》）。
针对种子、化肥、农药、兽药、饲料、农机等涉农产品这一特殊消费领域，《办法》依据《中华人民共和国消费者权益保护法》及其实施条例等上位法，结合成都实际，明确了农业农村主管部门处理职责范围内的投诉举报流程，为处理涉农消费纠纷提供了清晰的“路线图”。
《办法》严格界定了投诉的受理门槛，明确指出投诉必须基于“为生活消费需要”或农民“直接用于农业生产”的消费行为。对于不能证明与被投诉人存在真实消费者权益争议的行为，如并非为生活消费需要购买商品，或农民购买的农业生产资料并非直接用于农业生产，将不予受理。针对近年来出现的以牟利为目的的“职业索赔”现象，《办法》作出了创新性规定，为认定恶意投诉提供了具体参考标准。《办法》对投诉举报的受理、调解、终止等环节均设定了严格的时限要求。对于实名举报，《办法》要求有处理权限的主管部门在60日内履行查处职责并作出答复，确保群众反映的问题“件件有落实，事事有回音”。