中国10多亿投资刚起效,非洲国家扭脸就变卦,不许矿产原料出口。 2月25日,津巴布韦矿产部长坎巴穆拉发表声明称,宣布叫停锂矿等矿产原料出口,直到中国在内各国企业遵守该国政府命令后,再择机取消禁令。 津巴布韦作为全球第四大锂矿生产国,锂储量大概有1.26亿吨,在全球都排得上号,这些年一直是中国锂矿进口的重要来源地,2025年中国进口的锂矿里,有19%都来自这里,按照规划,2026年津巴布韦的锂矿产量,能占到全球的12%。 其实这次的出口禁令,并不是毫无征兆,早在2025年6月,津巴布韦就放出话来,计划到2027年全面禁止锂精矿出口,要求所有矿企必须在当地建设锂盐冶炼产能,把矿产的附加值留在本国。 而2月17号的时候,该国已经开始调整矿产出口流程,当时就有消息说,出口许可证的办理会出现临时延误,所有企业申请新许可证或者续期,都得提前一个月提交申请,只是没人想到,仅仅过了8天,就直接出台了全面暂停出口的禁令,连已经在运输途中的货物都被包含在内。 说到中国和津巴布韦的锂矿合作,其实已经有好几年的时间了,最早可以追溯到2021年,当时盛新锂能就花了7650万美元,收购了津巴布韦萨比星锂钽矿51%的股权,按照规划,这个矿每年能生产100万吨原矿,加工成30万吨锂精矿,每年的预期收入至少有10亿美元。 到了2022年6月,津巴布韦总统还亲自为中企中矿资源收购的比基塔矿升级改造项目揭幕,这个矿曾经被西方矿企控股,后来因为经营不善濒临破产,中企接手后,计划投入2亿美元改造设施、新建加工生产线,完工后不仅年产值能达到6亿美元,还能给当地增加超过1000个就业岗位。 当时津巴布韦总统还明确表示,珍视中企的投资意愿,说中企在基建、矿产、农业等领域的投资,实现了双方双赢,还欢迎更多中国投资者过去兴业,谁也没料到,几年后会出现这样的政策变动。 可能有人会疑惑,津巴布韦为什么突然要叫停出口,其实这和该国长期的矿产政策调整有关。早在2007年,津巴布韦就通过了《本土化和经济授权法案》,要求外资企业必须让当地黑人持股至少51%。 尤其是矿产行业,后来这个政策虽然有过调整,2017年的时候明确,只有钻石和铂金开采行业需要严格执行51%的本土持股要求,其他矿产行业放松了限制,但核心诉求一直没变,就是要让本国从矿产资源中获得更多收益。 这次叫停锂矿出口,核心目的就是加强矿产监管,打击违规出口,同时逼着各国矿企在当地建设深加工产能,不能再只出口原料,要把冶炼环节留在当地,提高产业附加值,毕竟只卖原料利润很低,加工成锂盐等产品,才能让津巴布韦获得更多收益。 禁令出台后,最受影响的就是在津巴布韦有布局的中国企业,目前盛新锂能、中矿资源、雅化集团等多家上市公司,都在当地有锂矿相关业务。 中矿资源的负责人已经明确表示,目前所有中方企业在当地的锂精矿出口都停了,正在等待后续的政策细则,而且中方企业在当地的锂深加工产品很少,量几乎可以忽略不计,虽然有产业链延伸的计划,但现在还不方便公开。 不过也有企业提前做了准备,比如雅化集团,就提前把当地生产的锂精矿全部发运回国,短期内不会受到太大影响,而且该企业表示,自己有合法的采矿证,只要补充相关资料,还是可以继续申请出口许可,目前已经在推进相关工作。 有意思的是,这次禁令不仅影响到中国企业,也直接搅动了全球锂矿市场,2月25号晚上,美股锂矿板块就全线大涨,SigmaLithium盘中一度暴涨超过33%,全球锂业龙头美国雅保也大涨超过10%,市场普遍预期锂价会因为供给收紧而大幅上涨。 中信证券也分析过,这次禁令会导致中国碳酸锂短期供应更加紧缺,而且长期来看,这类战略金属因为国家政策变动出现的供应波动会越来越频繁。 很多人不知道的是,津巴布韦这次的禁令,并不是要彻底禁止出口,而是有明确的条件,只有持有有效采矿权,并且拥有经批准的选矿厂的企业,才能获得出口资格,代理和第三方贸易商被直接禁止出口,企业申请出口时,还要提交省级矿业办的合规建议信,申报矿物成分,违规的企业甚至会被吊销采矿权。 其实回顾津巴布韦的矿产政策,一直有调整的痕迹,从最早的严格本土持股,到后来逐步放松,再到如今通过出口禁令倒逼深加工,每一次调整都是为了最大化本国利益,只是这次的调整,刚好赶上中国企业的投资刚见成效,才引发了广泛关注。 目前还没有明确的禁令解除时间表,后续如何发展,还要看各国企业是否愿意配合津巴布韦的政策,在当地建设深加工产能。 这件事也让很多人开始思考,海外投资矿产,如何应对当地的政策变动,毕竟政策一旦调整,前期的大量投入就可能面临风险。 那么大家觉得,津巴布韦这次的禁令,最终会持续多久?中国企业又该如何应对?
