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联合国秘书长古特雷斯今天发文说:“我们需要一个反映当今世界的安全理事会,而不是一

联合国秘书长古特雷斯今天发文说:“我们需要一个反映当今世界的安全理事会,而不是一个反映1945年世界的安全理事会。当否决权沦为政治掩护,当地缘政治竞争凌驾于保护平民之上时,结果都是一样的:有罪不罚现象日益猖獗,苦难不断加剧,人权遭到践踏。”     1945年二战结束后,为了避免再次爆发席卷全球的世界大战,战胜国共同搭建了联合国框架,安理会作为维护国际和平与安全的核心机构,定下了五常常任理事国制度和一票否决权规则。     这套规则在诞生之初,本质是用大国共识绑定全球和平,避免大国之间因为分歧走向直接热战。     在过去八十年里,这套机制也确实起到了关键作用,至少让世界避开了大国之间的全面战争,给全球多数地区带来了长期的和平发展环境。     但八十年过去,整个世界的格局早已发生了天翻地覆的变化。     1945年的世界,全球经济和政治权力几乎全部集中在欧美国家手中,亚非拉绝大多数地区还处在殖民统治之下,没有独立的主权和话语权。     而今天的世界,全球南方国家群体性崛起,新兴经济体在全球经济中的占比早已超过老牌发达国家。     联合国一百九十三个会员国中,有五十九个国家从未进入过安理会担任理事国,非洲大陆至今没有一个常任理事国席位,安理会的权力结构,早就和当下的世界现实严重脱节,就像用八十年前的旧地图,去导航今天的新世界,必然会处处碰壁。     更核心的问题出在否决权的异化上,当初设计否决权是为了防止大国集体失控,避免单边行为破坏全球和平,可如今这项权力却频繁被当成政治掩护,变成了阻拦人道主义行动、庇护违反国际法行为的挡箭牌。     除了美国在巴以问题上的多次否决,过去十几年里,俄罗斯在叙利亚问题上也先后投出十多次否决票,每当这些涉及大国核心利益的地缘冲突爆发,安理会的议事机制就会彻底失灵。     本该放在第一位的平民保护和人权保障,只能在大国博弈的夹缝里被无限边缘化,最终的结果就是古特雷斯所说的,有罪不罚的现象越来越猖獗,普通民众承受的苦难不断加剧。     所有人都知道安理会需要改革,从1993年联合国设立安理会改革工作组至今,这场改革已经谈了三十多年,却始终在原地打转。     其根本原因就在于,改革的核心是重新分配全球安全领域的核心权力,而动的恰恰是现有五常的核心利益,没有任何一个常任理事国愿意主动放弃否决权,就算是呼声最高的扩容议题,各方也始终无法达成共识。     印度巴西德国日本常年争取常任理事国席位,非洲国家集体要求获得两个常任席位,中小国家则希望打破一选定终身的常任制度,各方的利益诉求完全无法调和。     哪怕有国家对某些候选国给出口头支持,真到了需要修改联合国宪章的关键节点,必然会有否决权拦在前面。     这就是古特雷斯最核心的无奈,他看清了问题的根源,却没有能力推动改变,他能做的只有反复发声,唤醒国际社会的共识。     中国在安理会改革问题上的立场始终清晰明确,始终支持对安理会进行必要合理的改革,优先解决非洲遭遇的历史不公,切实提升发展中国家的代表性和发言权,让更多中小国家能实质性参与到安理会的决策中,反对改革只让极少数国家从中受益,这一立场也契合了全球绝大多数国家的共同诉求。     旧的国际秩序已经无法适配新的世界格局,而新的秩序又迟迟无法建立,安理会的改革从来不是增加几个席位那么简单,它背后是全球权力格局的重新洗牌。     只要大国博弈的底层逻辑没有改变,只要旧的权力结构没有实质性松动,普通民众在冲突中的苦难就很难真正终结。     而这个动荡不安的世界,也确实需要一个能真正反映当下现实,能真正守护全人类和平与安全的安理会。

评论列表

用户14xxx34
用户14xxx34
2026-02-24 12:45
一个安理会常任理事国侵略另一个联合国成员,几年了,你安理会有吊用啊。