军国主义化的重要步骤：日本将组建国家情报局，制定“国家情报战略” 日媒2月14日报道，为了强化情报功能，日本政府计划在今年夏季成立“国家情报局”，之后将调整计划在年内制定作为情报收集和分析活动指针的首个“国家情报战略”。 日媒说，政府为了强化情报功能，将在下周召开的特别国会上提交在由相关阁僚等组成的“国家情报会议”下设立“国家情报局”的法案，如果通过，将于今年夏季成立。 此外，日本政府正在调整计划在年内制定成立后作为情报收集和分析活动指针的首个“国家情报战略”。 日本《国家情报战略》继承了4年前制定的外交安全保障指针《国家安全保障战略》中包含的应对情报战的必要性，同时完善了国内外情报搜集体制。预计将对信息的活用方式等提出方向性。 日本在宣布成立“国家情报局”后，又计划制定首份《国家情报战略》，这一连串举动是其安保政策的一次重大升级。其核心意图可以归纳为：通过顶层设计，将情报能力系统化、战略化，从而为一国总体战略服务，实现从“被动防御”到“主动塑造”安全环境的转变。 具体来看，日本的意图主要体现在以下几个层面： 确立顶层设计，提升决策效率 长期以来，日本的情报工作分散于警察厅、外务省、防卫省等多个部门，缺乏统一协调，被人诟病为“割据式”情报体系。此次推出的《国家情报战略》，是日本首份专门聚焦情报事务的国家级战略文件。它的核心作用是： 一是明确方针。在内阁已有的外交与国防最高准则《国家安全保障战略》基础上，进一步阐明情报政策的指导原则和机构职能。 二是强化中枢。为新成立的“国家情报局”提供法理和战略依据，使其能够有效整合各部门情报资源，向首相官邸直接提供高质量的分析报告，以辅助决策。 三是回应国内政治日益右倾化诉求，兑现竞选承诺。此举也是日本现任首相高市早苗推动其政治议程的关键一步。强化情报能力是她长期以来的主张，并将其作为“能够分裂国民舆论的大胆政策”之一。通过迅速推动设立国家情报局和制定国家情报战略，她意在树立形象，在民众中塑造一个强有力的“安保强人”形象，提振支持率。同时回应国内保守派和右翼势力希望日本在安保领域“正常化”、拥有独立强大情报能力的诉求。 其目的还有配合军事扩张，突破“专守防卫”限制。这一点是外界最为关注的深层意图。日本近年来不断突破和平宪法约束，加速军事扩张，例如提前完成防卫费增至GDP2%的目标、推动杀伤性武器出口等。 一个统一且强大的情报机构，被视为其军事野心的重要拼图。 整合后的情报资源将为日本日益活跃的海外军事行动提供精准支持，甚至可能服务于其正在发展的“对敌基地攻击能力”（即先发制人打击能力）。 新机构很将进一步融入美日情报共享网络，甚至成为“五眼联盟”的延伸，强化对周边地区的联合监控能力。 日本此举引发内外担忧，存在多重隐患。 国内层面：缺乏充分监督的强大情报机构，可能被用于监控国民、侵犯公民基本权利，引发权力滥用和国民的信任危机。 地区层面：此举必然加剧地区国家间的情报对抗，破坏来之不易的地区互信与合作氛围，显著推高摩擦和冲突的风险。 历史层面：有评论尖锐指出，从解禁集体自卫权到如今图谋地区情报主导权，日本的一系列动作暗藏其复活军国主义的企图，值得所有爱好和平的国家高度警惕。 总的来说，日本制定《国家情报战略》并设立“国家情报局”，是其意图突破战后体制、成为“能战国家”的重要一环。这不仅关乎其内部权力的重组，更将对地区的安全格局产生深远影响。