
今天终于有时间写写这篇了。
再不写,“浮见”都不敢谈论城市观察话题了。
前几天,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》正式官宣——直接跨越省级边界,覆盖京、津、冀三省市,实体范围4.2万平方公里。
一个量级空前、由国家直接推动的都市圈,就此登上舞台。
这不是普通都市圈,而是中国北方格局的重塑。
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先划一个硬核重点:
这份规划是全国第一个、也是目前唯一一个由中共中央、国务院直接批复的都市圈规划。
在此之前,全国已批复的19个都市圈,都出自国家发改委。
如果说后者是“地方王牌”,那么这就是“国家王炸”。
层级的差异,直接意味着政策穿透力、资源调配能力和战略优先级的天壤之别。
对周边省市来说,这是一次送上门的政策风口。
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抓住几个关键句,就能看懂它的核心逻辑:
其一,牢牢牵住“疏解北京非首都功能”这个牛鼻子;
其二,厘清“都”与“城”、首都与都市圈、都市圈与京津冀城市群的三层关系;
其三,最终建成以首都为核心的世界一流都市圈,真正撑起京津冀世界级城市群的骨架。
约束同样清晰有力:
严守北京常住人口上限;
中心城区“瘦身提质”;
城市副中心成为疏解功能的“示范窗口”;
平原新城做好承接;
生态涵养区筑牢安全屏障。
一切都要回答一个问题:
北京要“瘦身”,功能和人口往哪去?谁接得住?
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如此规模的区域协同,必然伴随产业、人才、资金的重新配置。
而资源配置,永远遵循一个朴素真理:就近优先,能者先得。
谁离得近、准备足、行动快,谁就能率先承接红利;谁迟疑、被动、守旧,谁就可能眼睁睁看着机会流失。
过去十年,北京“瘦身”已见实效:
据公开数据,城六区常住人口比2014年下降15%;退出一般制造业企业超3000家;疏解区域性专业市场和物流中心近1000家;仅中关村企业在津冀设分支机构就超1万家。
随着这份国家规划的落地,疏解工作必将按下“加速键”。
多说几句。
连接北京与上海的京沪高铁,是中国最赚钱的高铁。
网上调侃为“XX专线”——调侃打工人的,我的理解这并非贬义,而是对其经济流量与战略地位的极致调侃。
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当然,清醒是必要的。
首都都市圈的崛起,必然会形成强大的资源集聚效应。
北京、天津作为核心城市,对高端人才、优质资金、头部产业的吸引力,是不可撼动的,是自带“虹吸效应”的。
什么意思呢?
这意味着,未来一段时间,区域内的资源会加速向核心城市集聚,对周边城市来说,既是机遇,也是挑战。
怎么办?
顺势而为者胜,主动作为者强。
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