中国人第一次知道，从1979年开始日本对中国援助，几乎伴随了中国整个改革开放历程。但这段持续39年的合作，至今仍有人说不清是“援助”还是“交易”。 时间拉回改革开放初期，当地中国的经济基础极其薄弱，各行各业都处于百废待兴的状态。当时中国的外汇储备极度短缺，连引进基础设备的资金都难以凑齐。 基础设施建设滞后，产业技术水平落后，想要实现升级突破，急需大量的资金注入和先进技术支撑。这是当时中国发展面临的最现实困境。 中国曾尝试寻求国际商业贷款缓解困境，可那些贷款的条件异常苛刻，高额利息带来的还款压力，让中国根本难以承受，这条路最终走不通。 在这样的背景下，中国不得不转向官方优惠资金渠道，希望能找到更合适的合作方式，为改革开放争取更多支持。 与此同时，日本的发展也进入了新的调整阶段。二战结束后，日本凭借快速发展的经济，实现了战后腾飞，成为世界经济强国之一。 经济腾飞之后，日本的制造业产能严重过剩，国内市场已经无法消化这些多余产能，开拓海外新市场，成为日本当时的重点发展方向。 加上1972年中日邦交正常化后，中国主动放弃了对日本的战争赔偿，这份善意让日本政界和经济界的部分人士深受触动。 他们希望通过经济合作的方式，巩固中日两国之间的友好关系，同时也能借助中国的市场，解决自身产能过剩的问题，实现互利共赢。 双方的需求恰好形成互补，中国需要资金和技术，日本需要市场和产能输出，中日两国在资金、技术、市场上的互补需求完美对接。 1979年，日本首相大平正芳访华，正式宣布对华提供援助，首批3300亿日元贷款落地，拉开了这段39年合作的序幕。 很多人误以为日本的援助都是无偿的，其实并非如此。这些援助中，90%以上都是低息贷款，并非白给，中国后续需要连本带利逐步偿还。 而且日本的援助附带了隐形条件，贷款必须用日元结算，中国引进设备、聘请技术人员时，也需要优先选择日本相关企业。 日本通过这些援助，成功将自家的汽车、家电、机械等产品带入中国市场，松下、丰田、日立等日企，借着这段合作快速占领中国市场，赚得盆满钵满。 中国则借助这些资金和技术，修建了京秦铁路、秦皇岛港等基础设施，建成了中日友好医院等民生项目，培养了大批技术人才。 这些援助确实帮中国解了燃眉之急，推动了中国基础设施和产业技术的快速发展，为改革开放的深入推进奠定了基础。 说它是“援助”，是因为日本提供的低息贷款，确实比国际商业贷款优惠很多，也确实给中国的发展带来了实实在在的帮助。 说它是“交易”，是因为日本并非无私奉献，而是借着援助，实现了自身产能输出和市场开拓，获得了远超援助本身的经济利益。 外交部早已明确定调，这段合作是历史问题解决后的互利共赢，既不是日本的施舍，也不是中国的亏欠。 没必要过分美化这段合作，也不必刻意贬低。它就是特定历史时期，中日两国基于自身利益，达成的一场双向奔赴的合作，双方都从中获得了自己需要的东西。