快递小哥在马路上疾驰、外卖小哥在单元楼里狂奔……据统计，江苏目前拥有活跃新就业群体160余万人。如何为这些“赶时间的人”，提供更好的温暖守护？记者在省两会上，约请两位“快递小哥”代表委员张鑫、周江，请他们谈做法、说想法、话未来。

张鑫，是顺丰速递派驻如皋市搬经镇网点的一名乡村快递员。2023年当选省人大代表后，始终关注“小哥们”的工作和生活。第一年上会，他提出推动新就业群体参与基层治理的建议。2024年，提出打通乡村快递“最后一公里”的建议。2025年，把新业态新就业群体劳动安全、退休养老的建议带上会，这条建议后来被列为人大重点办理代表建议，推动了我省相关地方性法规的创新。“一个在乡间路上奔跑的小快递员，竟能推动立法‘跑起来’！”他很自豪。

张鑫代表

从业15年的张鑫，也深刻感受着新技术带来的“推背感”。去年，一批无人配送车开进网点，节本增效明显，但也暴露出恶劣天气运营不稳定和其他车辆争路权等问题。这次上会，张鑫带来了规范发展无人配送技术推动江苏智慧物流高质量发展的建议，“希望建议能早日落地，企业更好地节本增效，我们也能腾出更多精力去服务群众尤其是一些空巢孤寡老人！”

今年省政府工作报告提出“鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”。报告里还提及“今年将办好12类45件民生实事”。张鑫说，45件民生实事中，有一项专题就是“服务保障新就业群体，实施新就业群体暖新行动。”这让他和小伙伴们倍感振奋。

带着党委、政府的关心和全社会的守护，下一步怎么做？“小车轮一头连民生一头连经济。”张鑫说，作为公司的一名帮带导师，他努力培训、带动更多年轻人加入到乡村快递队伍中，为乡村振兴贡献物流和青春力量。

在省两会会场，人群中，一身笔挺“邮政绿”的周江委员很醒目。

周江委员

作为中国邮政镇江分公司运管部揽投管理员、镇江市总工会副主席（兼），周江刚工作那会儿就在基层点送快递。“相比城市，乡村更需打通快递最后一公里”。他介绍说，我国目前行政村快递服务覆盖率已达95％，但各家快递企业上门服务存在明显差异，偏远地区仍有不足。为此，他期盼，构建政府引导、市场主导、多方协同的农村物流体系，通过科技与模式创新“解题”。

作为邮政快递行业的“代言人”，周江这几年始终关注快递一线从业者的安全与权益。

去年，我国邮政快递业寄递业务量突破2000亿件。快递员为抢时间、赶效率终日奔波，交通安全风险较大。如何守护他们安全？今年上会，他带来了规范快递和外卖行业道路安全管理的提案，希望加大政策扶持力度，改善新就业群体出行安全。“省政府工作报告提出，不断健全社会保障体系，鼓励支持新就业形态人员参加职工保险。这想到我们小哥们心坎里去了！”

新就业群体的权益保障，还应构建“社保＋意外险＋劳动条件＋职业发展”多维体系。“近年来国家对新就业群体重视程度越来越高，我就是在这种关注中一步步成长起来的。”他说，要重视新就业群体的薪酬和职业晋升问题，从计件薪酬合理性、职业晋升通道等关键维度去补全保障短板。

让周江欣喜的是，这几年，在企业自主保障外，国家和省政策层面也在持续完善。“今年，我国将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，明确平台企业的劳动保护责任，将进一步规范企业用工行为，为新就业群体的权益保障筑牢制度防线。”

如何让奔波的“新”脚步，得到更温柔的“新”支撑？今年省两会上，还有不少代表委员纷纷投来“深情的目光”。省政协委员吴德龙提出，顺应新业态发展趋势，加快劳动保障制度创新。省政协委员胡建军表示，通过各部门齐抓共管，线上线下多措并举，江苏将持续改善新就业群体的就业环境，为选择在这片土地生活、奔波的他们，创造更多的归属感、获得感、幸福感。

新华日报·交汇点记者聂伟刘霞