北约秘书长马克·吕特在乌克兰最高拉达发表讲话: “美国、欧洲及加拿大已准备好向乌克兰提供特定安全保障；一旦和平协议签署，海陆空全方位维和力量便会进驻乌克兰境内”。 吕特强调的是只有在“和平协议签署”这一前提条件满足后，其北约维和部队才会进驻乌克兰。其主要任务是监督停火、隔离冲突方、保障安全环境，而非直接参与作战。这划清了北约“不直接参战”的红线。 吕特言论的核心意图是给予乌克兰长期信心：通过承诺战后安全保障，意在让乌克兰相信，其未来的安全不会被西方抛弃，从而增强其坚持抗战和在未来谈判中捍卫核心利益的底气。 明确将“维和力量进驻”与“和平协议签署”挂钩，实质上是为结束冲突描绘了一个西方认可的路径图。这既是给乌克兰的定心丸，也是向俄罗斯发出的信号：只有通过达成正式和平协议，才能实现局势的“冻结”与国际监督。 他的讲话将“立即的军事支持”与“战后的维和安排”分开，暗示北约虽会长期支持，但不会在战争未停时派遣部队直接介入。同时，它微妙地传递了一个信息：通往最终安全（维和部队进驻）的道路必须经过谈判桌完成。 吕特的表态，对乌克兰是强有力的政治支持，但也是一把双刃剑。一方面，它巩固了西方的长期支持承诺；另一方面，它可能被解读为西方在推动乌克兰走向谈判，并暗示了战争不可能以乌克兰单方面完全军事胜利（收回全部领土）后西方再介入的方式结束。 对俄罗斯来说，这是一次明确的战略信号。西方正在为一个“后战争”的乌克兰做实质准备，表明其已做好长期消耗和战后安排的打算，旨在打破俄罗斯“以拖待变、分裂西方”的企图。但同时，“维和部队进驻”的前提是和平协议，也为俄罗斯通过谈判确保某些利益（如对已占领土的某种安排）后实现局势稳定化提供了可能的出口。 俄罗斯多次申明，无论战中和战后，任何向乌克兰境内派驻的军队，都是俄罗斯合法打击的目标。这是吕特一道不容易过去的梗。况且北约秘书长无权调动军队，美军是北约军事力量的最高指挥官。如果特朗普真的能促成和平，美俄关系肯定会有缓和，只要美国不同意，吕特的北约军队进驻乌克兰的构想就是一句空话。 也许吕特本来就清楚，只不过要用这样的形式拉抬自己的存在罢了。