加拿大外长最近公开感慨,说中国人的效率“难以置信”。她指的是中加贸易合作落地的速度快得惊人。 1月24号,加拿大外交部长阿南德对媒体说,就在他们总理卡尼结束访华还不到十天的时间里,好几项具体的贸易进展都已经敲定了。首批加拿大牛肉在1月下旬就已经装船发往中国。紧接着,油菜籽也定好了三月装船。连海产品、豆类,甚至宠物食品的市场准入文件,也都全部签完了字,进入了检疫安排阶段。 这确实是一次高效合作的展示。加拿大牛肉重新进入中国市场,意义不小。之前因为疯牛病问题,中国对加拿大牛肉实施了将近两年的进口禁令,现在终于解除了。除了牛肉,油菜籽、海产、豆类这些大宗商品在快速推进,连宠物食品这种非传统品类也被包括进来,显示出中国市场开放的覆盖面很广。 从1月17日卡尼总理访华结束,到牛肉开始启运,整个过程不到十天。这种“签完约就立刻执行”的速度,在国际贸易里确实不多见,通常这类流程要拖上好几个月。 政策配套也跟得很紧。中国方面同步调整了关税,比如加拿大油菜籽的关税,从3月1号起就会从很高的85%大幅降到15%。作为交换,加拿大也为中国电动车提供了每年4.9万辆的进口配额,税率定在6.1%。这有点像“用农产品换电动车”的互惠模式。 为什么这次能这么快?背后有深层原因。加拿大对华政策正在转向务实。他们急切地想摆脱对美国的过度依赖。之前,特朗普政府对加拿大钢铝产品加征了高达50%的关税,还说了一些不客气的话,这迫使加拿大必须寻找更靠谱、更多元的贸易伙伴。新政府明确提出,要在十年内把非美国贸易额提升一半,中国显然是关键。 这也算是在纠正以前的政策错误。上一届特鲁多政府跟着美国,对中国电动车征收了100%的关税,结果遭到反制,加拿大最重要的油菜籽对华出口暴跌了九成,农业损失惨重。现在的新政府,正试图通过一份系统的《中加经贸路线图》来扭转局面。 中国的策略也很清晰:既有精准反制的压力,也有快速响应的诚意。之前对加拿大油菜籽征收高额关税,直接打中了其农业命脉。而当加方政策调整后,中方立即恢复采购,并通过升级高层对话机制来稳定合作。这种“说话算话、办事高效”的风格,显然增加了双方的信任。 这件事在全球贸易格局里,起到了一个示范作用。中加这种“条件互换”的合作模式,给其他西方国家提供了一个参考案例。有英国媒体就指出,在特朗普“美国优先”政策让盟友很受伤的背景下,中国用市场准入作为杠杆,推动务实合作的方式,显得更有吸引力。 两国治理风格的对比也被放大了。加拿大总理卡尼甚至公开说过“中国比美国更稳定、更可预测”这样的话,这在西方引起了不少讨论。有金融机构评价,这是“对那种让意识形态压倒经济利益做法的纠正”。美国政策的反复无常,和中国高效履约的表现,形成了鲜明反差。 当然,合作不会一帆风顺。加拿大国内也有政治阻力,比如有省长炒作“中国电动车威胁论”,反映了汽车产业工会的担忧。但联邦政府坚持推进,因为农业利益涉及面更广,民意调查显示超过一半的民众支持加强对华贸易。 接下来要看实际的供应链能否稳定恢复。三月份关税下调后,油菜籽的物流链能不能顺畅起来,电动车的配额能不能好好执行,这些实操环节的进展还需要观察。 总而言之,这次高效的合作,既是加拿大为了经济安全而做的战略选择,也是中国通过规则清晰、执行力强的贸易政策赢得国际信任的一个例证。随着美国贸易保护主义不断升级,未来可能会有更多国家像加拿大一样“向东看”,在务实利益和战略自主之间寻找新的平衡。
