【特朗普曾说关税会让工厂“迅速复苏，但制造业就业岗位却在减少】（雅虎财经）就在特朗普总统去年春天在“解放日”宣布全面加征关税之前，白宫庆祝了2月份制造业新增1万个工作岗位，并指出在拜登政府执政的最后一年，该行业失去了超过10万个工作岗位。白宫网站宣称：“制造业正在强劲复苏。”但这种增长只是昙花一现。制造业就业岗位从5月份开始再次下滑，并且持续下降。自4月份宣布加征关税以来，制造业岗位已减少7.2万个，仅12月份就减少了8000个。——怎么回事？“我们现在看到的无疑是特朗普政府上台前就已开始的趋势的延续，”哈佛大学肯尼迪学院经济学家兼城市政策教授戈登·汉森告诉雅虎财经。“但关税并没有起到帮助作用。”汉森表示，自 1979 年以来，由于自动化、“持续的中美贸易影响”以及美国在恢复制造业实力方面做得不够等一系列“强劲”趋势的共同作用，美国已经失去了数百万个制造业工作岗位。汉森表示，关税几乎不可能解决这些问题——尽管特朗普坚称并非如此。他曾在四月份信誓旦旦地保证，随着进口关税提振本地产品，就业和工厂将“强势回归美国”。关税虽然会减少进口竞争，但也会提高国内制造商关键零部件的成本。例如，美国电动汽车工厂依赖的电池需要从海外进口稀土元素。有些零部件根本无法在美国生产。至于像服装和纺织制造业这样已经基本离开美国的行业， “很多这类行业已经基本消失了，”汉森说，这意味着没有多少现有的工厂可以提高产量和招聘员工。如今，制造业并非唯一一个新增就业岗位稀少的行业：整体就业增长依然乏力，而且现有的招聘主要由医疗保健和社会援助部门推动。——“企业难以制定计划”此外，政府反复无常的关税政策也造成了不确定性，这可能导致雇主在等待更明确的政策期间减少招聘。“如果特朗普随便说出一个数字——不管是多少，10%、15%还是20%——我们可能都会说这很糟糕，我会说这很糟糕，我想大多数经济学家也会这么说，”经济与政策研究中心高级经济学家迪恩·贝克说。“但最糟糕的是，这个数字没有任何确定性。”例如，特朗普在试图控制格陵兰岛时，曾威胁对几个欧洲国家征收关税，但这种威胁在几天之内就出现了又消失了，在此过程中给股市带来了一些波动。贝克补充说：“由于利率不断变化，企业很难制定计划。我认为很多企业已经缩减了投资计划，因为他们根本不知道这些计划是否可行。”制造业失业人数的减少可能比初步数据显示的更为严重。美联储主席杰罗姆·鲍威尔去年12月表示，联邦统计数据可能高估了就业增长，每月高估幅度约为6万人。贝克指出，现在断言如果没有关税这些制造业工作岗位是否还会存在“还为时过早”，但同时也“没有任何证据”表明这些岗位会迅速恢复。——制造业还能复苏吗？诚然，拜登政府也声称制造业就业岗位出现复苏，但这是在2020年大规模失业之后。经济创新集团在2024年的一份分析报告中指出，尽管该行业的就业最终超过了疫情前的水平，但增长并不均衡，且落后于其他行业。不过，在2021年两党共同支持的基础设施法案、2022年《CHIPS法案》和2022年通胀抑制法案通过后，制造业建设支出出现了激增。到2025年，该项支出将下降。但是，无论是否征收关税，制造业就业繁荣都难以实现。罗伯特·劳伦斯是彼得森国际经济研究所的高级研究员，也是哈佛大学肯尼迪学院的国际贸易与投资教授。他表示，随着一个国家的发展，制造业在就业中所占的比例可能会先上升，但“在每一个工业化经济体中”，制造业在达到一定程度后都会稳步下降。劳伦斯说：“贸易逆差还是贸易顺差都无关紧要。”消费者会将节省下来的钱用于购买更便宜的商品，然后转而购买服务业，因为服务业的就业增长更为旺盛。美国的情况正是如此，预计到2025年，新增就业岗位将集中在医疗保健、食品服务和社会救助等行业。劳伦斯说：“我认为这其中的深层原因很严重。我们尝试过产业政策，也尝试过贸易保护——甚至在特朗普的倡议和解放日关税之前就尝试过——但我们根本没有看到多少复苏的迹象。如果说有什么变化的话，那就是经济仍在持续下滑。”