韩国最怕的一幕已出现:特朗普要从半岛撤军?李在明已经改口,希望与中国展开军事安全合作? 据联合早报1月24日报道,根据五角大楼发布的文件,美国预计将在威慑朝鲜方面发挥“更为有限”的作用,由韩国承担主要责任。 也就是说,美国打算从朝鲜半岛撤走一些军队。目前,韩国境内大约有28500名美军,主要任务是“威慑朝鲜和中国”。 然而,随着特朗普政府不再打算在正面对抗中胜过中国,五角大楼已经在考虑撤回驻扎在韩国、日本以及第一岛链其它地区的部分军队。 为了留下美军,韩国今年的国防预算增加了7.5%,李在明政府也宣布将更多地承担起驻韩美军的开支费用。 这则消息看似只是美军部署的调整,实则像一颗投入东北亚棋局的石子,溅起的涟漪足以改写地区力量平衡。韩国人怕的从来不是美军撤走本身,而是撤走后留下的权力真空——过去几十年里,驻韩美军就像一根“安全拐杖”,让韩国在面对朝鲜时多了几分底气,也让其在大国博弈中找到了依附的对象。可现在,这根拐杖要被美国自己抽走了,原因很现实:特朗普政府的战略重心变了。 曾经的美国,总想当“世界警察”,在全球各地驻军施压,试图通过军事威慑掌控局势。但面对中国的快速发展,华盛顿发现,继续在第一岛链维持大规模驻军、搞正面对抗,成本越来越高,收益却越来越有限。与其把兵力耗在半岛这种“前沿阵地”,不如收缩战线、集中资源搞技术封锁和经济竞争,这才是特朗普政府眼中“更划算”的博弈方式。说白了,韩国在美军的全球战略里,已经从“必守之地”变成了“可牺牲的棋子”。 韩国不是没察觉这种变化,不然也不会急着给国防预算“加码”。7.5%的增幅,看似是对美国的“表忠心”,实则透着一股深深的无奈。过去多年,驻韩美军的费用分摊一直是韩美关系的“痛点”,韩国每年要掏出几十亿美元,相当于给美国交“保护费”。现在主动增加开支,无非是想用钱换时间、换安全,可这种“单向付出”能换来美国的回心转意吗?恐怕很难。特朗普政府的撤军计划,本质是基于自身战略利益的考量,不是韩国多交几亿美元就能改变的——当盟友的利益与自身利益冲突时,美国向来不会手软。 更耐人寻味的是李在明政府的“改口”。此前韩国在军事安全领域一直紧跟美国步伐,甚至时不时配合美国搞针对中国的军事演习,如今突然抛出“希望与中国展开军事安全合作”的说法,这种转变背后藏着太多算计。一方面,美军撤军后,韩国需要寻找新的安全支点,中国作为半岛周边大国,对地区局势的影响力不可忽视,与中国合作能在一定程度上弥补美军离开后的安全缺口;另一方面,韩国经济高度依赖中国市场,在中美之间搞“一边倒”早已不符合其利益,通过军事安全领域的接触,既能改善对华关系,又能为经济合作铺路,可谓“一箭双雕”。 但韩国的这个“算盘”,真能如愿打响吗?先看内部,韩国国内对与中国开展军事安全合作的分歧不小。长期受美国影响,韩国不少政客和民众对中国存在误解和戒备,突然转向可能引发国内舆论反弹;再看美国,华盛顿绝不会坐视韩国与中国走近,一旦韩国真的与中国达成实质性合作,美国大概率会通过经济制裁、技术封锁等方式施压,毕竟“盟友的背叛”是美国最不能容忍的事情。更重要的是,中韩军事安全合作面临着现实障碍,双方在安全认知、利益诉求上仍有差异,想要从“经济伙伴”升级为“安全盟友”,还有很长的路要走。 再把目光拉回半岛局势本身,美军撤军可能带来的连锁反应更值得警惕。如果美军减少驻韩兵力,朝鲜会不会调整对韩政策?长期以来,朝鲜的核问题和导弹计划,很大程度上是对美军威慑的回应。一旦这一威慑减弱,朝鲜可能会加快军事力量发展,这又会引发韩国的恐慌,甚至可能导致半岛军备竞赛升级。而韩国想要同时应对朝鲜的压力和美国的疏远,难度可想而知。 其实,韩国当前的困境,根源在于其长期奉行的“依附型安全战略”。把国家安全完全寄托在他国身上,注定会面临“被抛弃”的风险。随着全球格局多极化趋势加剧,东北亚地区的力量平衡正在重构,美国的“单极主导”时代早已过去,中国、俄罗斯等大国的影响力不断提升,韩国想要在复杂的局势中自保,单纯依附美国或突然倒向中国,都不是长久之计。真正的出路,或许是在大国之间保持中立,通过多边合作构建均衡的安全体系,同时加强自身实力建设,摆脱对外部力量的过度依赖。 当然,说起来容易做起来难。韩国在历史、文化、军事等方面与美国有着深度绑定,想要彻底摆脱美国的影响,并非一朝一夕就能实现。而与中国开展军事安全合作,又会面临国内舆论、美国施压等多重阻力。李在明政府的“改口”,到底是权宜之计还是长远战略,目前还很难判断。但可以肯定的是,特朗普政府的撤军计划,已经让韩国不得不重新审视自己的外交和安全政策,东北亚地区的局势,也将因此进入一个充满不确定性的新阶段。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
