美国政府发布的年度国防战略报告对中国采取了比以往更温和的表述，提出应通过“实力威慑，而非对抗”来应对，同时将重点放在西半球的移民和毒品威胁上。 据彭博社报道，五角大楼星期五（1月23日）发布《国家防御战略》，要求国防部门“维持印太地区有利的军事力量平衡”。这份报告为外界展示五角大楼如何在特朗普第二任期内，将“美国优先”的理念转化为军事政策。 共25页的报告写道：“并非为了主导、羞辱或掐制中国。恰恰相反，我们的目标远比这更有针对性和合理性：仅确保中国或其他任何国家无法主导我们或我们的盟友。这不需要推翻政权或进行其他存在性斗争。”