城市是地区发展的中心，也是主要动力源。所以，“城市经济先行”的作用，在中国这样一个地域广大、人口众多、地区发展极不平衡的国家来说，就尤为重要。一座城市发展得越好，对周边的带动能力就越强。 现在，中国城市建设、尤其是这些超万亿的城市建设，都是非常注重人居环境、发展环境的，也都卓有成效。所以，人才吸引力、产业吸引力都很显著。就易于形成“好了，就会更好”的局面。形成智力、发展能力的高地，实现“不断创造出新发展点、新增长点”，并使之形成集群效应，提升发展创新速度。而新发展点、新增长点，是当下发展环境中非常重要的。 从29座城市的分布中，则能明显看出：“万亿城市还是不够分”，作为地区发展的带动者，还需要更多。另一方面，发展势头良好的城市，在已有的基础上，保持良性发展，基本不难，如何更好释放出辐射和带动作用，就是一个更为复杂的任务。