一年冷静期到点,美国正式退出世卫组织,拖欠的2点6亿美元会费一分没给。 根据世卫组织的相关规定,成员国在提交退出申请一年之后就可以正式退出了。 去年1月20日,特朗普上台就签署了一项行政命令,宣布美国退出世卫组织。 联合国是在去年1月22日收到的这个消息。也就是说,今年的1月22日,美国已经在程序上正式退出世卫组织。对于执意退群的美国,世卫组织并未过多的挽留。 特朗普不认错,反而宣布组建“和平委员会”,向六十多国发请柬,入场券十亿美元。联合国秘书长古特雷斯只回一句:先把账结清。 这不是简单的欠费,而是一场精心设计的政变。 第一,欠费是武器。2点6亿对华盛顿只是九牛一毛,可它要的就是让世卫组织喘不过气,逼世卫在舆论场上先矮三分。等大家习惯了“美国不交钱也行”,下一步就是“美国说了算才算”。 第二,建新群是另立中央。特朗普嘴上说调解加沙,实则把火药桶当投名状。十亿美元门槛,把穷国挡在门外,把小国变成提款机,把大国逼到墙角。德国法国不点头,普京干脆让美国自己冻结的俄罗斯资产埋单,这记耳光响亮。 第三,规则要被资本替代。联合国宪章写得清清楚楚,会费是义务,不是打赏。今天美国能用国内行政令撕毁国际条约,明天就能用俱乐部章程重写战争与和平。一旦“和平委员会”拿到话语权,谁交钱谁坐主桌,谁听话谁得援助,世界将回到十九世纪炮舰外交的老路。 更危险的是示范效应。美国退一次群尝到甜头,英国会不会跟进?日本会不会有样学样?到时候联合国缩成空壳,地区强国各自拉山头,小国今天交保护费,明天被当筹码,全球治理碎片化,最后买单的永远是普通人。 有人问我,联合国为什么不强硬驱逐?答案很残酷,联合国没有自己的军队,没有自己的税收,它的底气来自成员国的共识。当最大金主变成最大钉子户,联合国只能先求活下去,再谈理想。 可沉默不是投降。古特雷斯罕见搬出宪章,就是在告诉所有成员国:规则还在,底线还在。中国去年一次性缴清七亿美元会费,用中文说谢谢的那一刻,其实是在给世界留一条后路。多边主义不是童话,而是防火墙,墙倒了,火星子就会飞进每个人的后院。 特朗普的剧本写好了,下一幕是架空安理会,还是把和平委员会升格成新联合国,没人知道。唯一确定的是,当会费变成筹码,当规则让位于交易,下一个被叫价十亿美元的,可能就是你我所在的国家。 你觉得联合国还能守住底线吗?
