甘肃白银区多维发力织密生态环境安全防护网

转自：中国环境网

近年来，甘肃省白银市白银区坚决贯彻落实国家和省市生态环境应急工作决策部署，锚定“防风险、保安全、促发展”工作主线，以专业化、规范化、实战化为导向，全方位推进环境应急能力建设，持续夯实风险防控根基，全面提升突发环境事件应对质效，为区域生态环境安全筑牢坚实屏障。

健全体系强管理，筑牢制度保障线。聚焦环境应急管理提质增效，白银区充分发挥环境应急专家库专业优势，对企业应急预案实行严格质量审核，确保预案“能落地、可操作、真管用”，已完成101家重点企业应急预案审查备案。立足流域生态保护实际，编制完成黄河干流及东、西大沟“一河一策一图”环境应急响应方案，系统梳理三大流域154处环境应急空间与设施，构建起重点流域全覆盖的应急响应网络。2024年集中印发《白银区突发环境事件应急预案》等6项专项应急预案，形成“全域覆盖、分类管理、上下联动”的预案体系。同时，联合环保产业协会常态化开展业务培训，全面提升基层管理人员和企业相关人员的应急处置能力。

精准排查除隐患，守住安全警戒线。按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”原则，白银区持续加大环境风险隐患排查整治力度，制定印发《白银区生态环境风险隐患排查方案》，在重大节假日、汛期等关键节点开展专项排查行动。针对危险废物、尾矿库、重点工业园区等高频风险领域，创新推行“企业自查+县区检查”双重监管机制，推动隐患排查实现常态化、制度化、精细化。对排查发现的问题逐一建立台账，明确整改时限、压实责任主体，实行闭环管理，确保问题整改到位、环境风险全程可控。

夯实基础提效能，筑牢流域防护墙。深刻汲取“南阳实践”先进经验，坚持“以防为主、防抗救相结合”理念，在“装置—企业—园区”三级防控体系基础上，持续加大资金投入，推进流域环境应急防控工程建设。2023年完成东大沟中上游应急塘坝维修改造，在东、西大沟新增和改造应急收集池共计25000立方米，大幅提升流域突发水污染事件拦截、缓冲和处置能力。通过系列工程建设，实现“以空间换时间、以时间保安全”，为溯源分析、源头阻断等应急处置措施争取5小时以上宝贵时间，推动流域应急管理从被动应对向主动防控转变。

完善储备强保障，备好应急“弹药库”。为确保突发环境事件“拉得出、用得上、打得赢”，白银区不断健全环境应急物资储备体系，高标准建设流域级环境应急物资库，定期开展物资检查、更新与补充工作。目前已在东、西大沟流域布局3处可调用应急物资点，依托白银市省级应急物资库、白银区王岘镇和四龙镇应急物资储备资源，构建起多点支撑、快速调配的物资保障格局，为高效处置突发环境事件提供坚实物质支撑。

实战演练砺精兵，提升应急硬实力。坚持“以练促战、以演提能”，持续深化“一河一策一图”成果应用，多次组织开展政企联动突发环境事件应急演练。2023年以来，先后在白银有色集团铜业公司、银光聚银化工有限公司开展实战化演练，并积极组织人员参与省级环境应急救援实操演练。通过多场景、全流程演练，及时查找工作短板、补齐能力弱项，有效提升了各部门应急指挥、协同配合、快速处置和应急保障能力，确保突发环境事件发生时能够反应迅速、处置有力、保障到位。