果然,才过去5天,特朗普又变卦了。 1月17日,特朗普在社交媒体上发出威胁:若欧洲不答应美国购买格陵兰岛,将从2月1日起对丹麦、德国等8个欧洲国家加征10%的关税,从6月1日起再提高至25%,直到美国拿下格陵兰岛。 1月21日,特朗普在瑞士达沃斯与北约秘书长吕特会晤后,宣布:双方已就格陵兰及整个北极地区形成了“未来协议的框架”。基于此,原定2月1日的关税取消了。 特朗普宣称它让美国得到了“想要的一切”。他暗示,协议可能涉及美国参与格陵兰的矿产开发,以及合作建设“金穹”导弹防御系统。但他也承认细节“有点复杂”,拒绝透露美国是否会获得格陵兰主权。 市场用大涨回应了这场虚惊。消息公布后,美股三大指数应声跳涨,涨幅均超1%,一举收复前一日因紧张局势造成的失地。被威胁的欧洲国家也松了口气。 笔者认为,这绝不是真正的和解。这是一次“胁迫式外交”的经典演示。先极限施压制造恐慌,再在对方阵脚松动时,以一个模糊的“承诺”换取实质性让步。 这个所谓的“框架”成功地将一个荒谬的“买岛”诉求,偷换成了一个“可讨论的”安全与经济合作议题。 特朗普的达沃斯演讲中已埋下伏笔。他一方面排除了为格陵兰动用武力的选项,称“我不想也不会使用武力”,安抚了市场。另一方面,将索取格陵兰定义成“为了保护世界。”软硬两手,运用得淋漓尽致。 政策可以朝令夕改,威胁可以随心所欲,特朗普的不确定性让全世界叹为观止。
