极寒笼罩下的美国明尼苏达州,国民警卫队的军车在积雪中集结待命,联邦与州政府围绕“派兵”展开激烈博弈。双方指挥链的分歧,不仅未能平息社会冲突,反而加剧了权力对峙,折射出美国联邦体系在危机应对中的深层矛盾与治理困境。