有点意想不到, 塞尔维亚突然宣布: 1月19日,塞尔维亚矿业和能源部长汉达诺维奇宣布,匈牙利石油和天然气公司(MOL)与俄罗斯天然气工业股份公司已就塞尔维亚石油公司(NIS)的俄方股份转让达成一致,协议将提交美国财政部审批,塞尔维亚也将顺势增持5%股份,提升对这家能源命脉的话语权。 NIS公司对塞尔维亚有多重要?打个比方,它就像家里的“大粮仓”,潘切沃炼油厂是NIS的核心,全国80%的汽油、柴油都靠它生产,每年给国家财政贡献9%的收入,可2025年,这个“大粮仓”突然出了大问题。 因为俄乌冲突,美国把俄罗斯当成了“眼中钉”,连带着和俄罗斯有关系的公司也跟着遭殃。 NIS公司里俄罗斯的股份超过一半,美国财政部直接给它贴上了“俄罗斯控制实体”的标签,从2025年10月9号开始制裁,制裁一落地,炼油厂就像被掐住了脖子,原油进不来,生产线只能停工。 这一停可不得了,全国的加油站都排起了长队,司机们为了加一箱油,得等好几个小时。 交通瘫痪了,物流成本蹭蹭往上涨,农业也受影响,拖拉机没油,地都没法种,医院里的救护车、发电机也没油,病人转运都成问题,塞尔维亚的经济就像一辆没油的车,直接停在了半路上。 为了能让炼油厂重新开工,塞尔维亚政府急得像热锅上的蚂蚁,到处找人求情,2025年12月31号,美国终于松了口,给了临时豁免,允许炼油厂从1月1号到1月23号恢复生产。 但美国也没那么好说话,还提了条件:2月13号前必须把俄罗斯的股份卖掉,3月24号前完成交易,不然制裁还得升级,这就像给塞尔维亚下了最后通牒,时间紧迫,压力山大。 面对美国和俄罗斯的双重压力,塞尔维亚政府可没慌了神,他们想出了一个“借道欧盟、引入多元”的妙招。 MOL公司身为欧盟企业,由其接手俄罗斯股份,既能迎合美国“俄罗斯股份必须退出”之要求,又鉴于MOL来自欧盟,可在一定程度上平衡各方关系。 美国制裁起来也得掂量掂量,塞尔维亚政府也没闲着,趁机多买了5%的股份,持股比例从29.87%涨到了34.87%。 虽然还没到控股的地步,但通过在董事会里安排人、参与关键决策,塞尔维亚对NIS的控制力明显增强了,就像家里有个大房子,以前自己只有小部分产权,现在多买了点,说话的分量自然就重了。 除了MOL,阿联酋国家石油公司(ADNOC)也被塞尔维亚拉进了谈判桌,ADNOC要是成了战略投资者,NIS的股权结构就更复杂了,有欧盟的MOL,还有海湾国家的ADNOC。 这样分散投资,就像把鸡蛋放在不同的篮子里,就算一个篮子出了问题,其他篮子里的鸡蛋还能保住,而且ADNOC有钱又有技术,能给炼油厂的长期运营提供支持,塞尔维亚也能更安心。 MOL公司颇具诚意,明确表态将持续运营潘切沃炼油厂,且承诺不裁减任何现有员工,此承诺于塞尔维亚而言意义重大,为当地稳定发展注入一剂强心针。 炼油厂要是停工,员工失业,社会肯定会乱套,MOL的承诺就像给塞尔维亚吃了一颗定心丸,让政府能放心推进交易。 Gazprom从2008年收购NIS开始,已经往里面砸了超过40亿欧元,用来升级设备、扩大生产,现在因为制裁不得不退出,心里肯定不好受。 但卖掉股份至少能收回一部分钱,总比看着公司被制裁拖垮强,而且俄罗斯也不想因为NIS和美国闹得太僵,及时止损也是明智之举。 MOL公司早就想在巴尔干地区扩大地盘了,NIS的炼油能力和遍布全国的加油站网络,对MOL来说就像一块大蛋糕,通过这次交易,MOL能轻松进入塞尔维亚市场,还能借着塞尔维亚的影响力,在周边国家拓展业务。 而且匈牙利和俄罗斯一直保持着能源合作,这次帮俄罗斯处理股份,也算是给俄罗斯一个面子,在欧美之间左右逢源。 美国制裁NIS,本来是想削弱俄罗斯在欧洲的影响力,可塞尔维亚这么一“变通”,让美国有点下不来台,要是不同意交易,塞尔维亚可能会彻底倒向俄罗斯,美国在巴尔干地区的布局就全乱了。 要是同意,又等于承认制裁可以商量,以后其他国家可能也会效仿,美国现在就像被架在火上烤,进退两难。 塞尔维亚这场能源博弈,就像一场精彩的棋局,小国在大国的夹缝里,靠着自己的智慧和策略,走出了一条生路。 面对美国的单边制裁,塞尔维亚没有选择硬碰硬,也没有一味地妥协,而是通过商业手段和地缘平衡,既保住了能源安全,又维护了外交自主,还为经济转型争取了时间。 对于中国来说,塞尔维亚的经验很有借鉴意义,在复杂的国际环境中,咱们也要学会通过多边合作、多元化布局来增强经济韧性,就像做生意,不能只和一个客户合作,要多找几个客户,这样就算一个客户出了问题,其他客户还能维持生意。
