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[太阳]特朗普遇上硬茬了! 世界卫生组织:美国特朗普政府可以退出,但是必须要满足

[太阳]特朗普遇上硬茬了! 世界卫生组织:美国特朗普政府可以退出,但是必须要满足一个条件,那就是必须要把24年和25年所拖欠的世界卫生组织会费一共2.6亿美元全部交清! 特朗普第二次上台后,马上就把退出世卫组织的事儿提上日程,这事儿闹得沸沸扬扬。世卫组织那边直接甩出话来,美国想走可以,但得先把欠的钱结清。欠款是2024年和2025年的会费,总共2.6亿美元左右。这笔钱不是小数目,美国作为世卫组织的最大出资方,过去占预算的18%,现在欠着不还,退出程序就卡住了。根据1948年的协议,成员国退出得提前一年通知,还得缴清所有欠费,不然就没法正式生效。特朗普政府从2024年起就停缴会费,到现在积累下来正好是这个数。世卫组织的法律顾问史蒂夫·所罗门明确说过,这事儿得按规矩来,欠钱不还,退出就悬了。 这出戏的开端得追溯到特朗普2025年1月20日就职后。他签署了行政命令14155号,正式通知联合国和世卫组织,美国要退出。命令里列了理由,包括世卫组织处理新冠疫情不当、改革不力,还有对美国的财务要求不公。白宫声明强调,美国将停止未来资金支持,并召回相关人员。但世卫组织章程规定,退出需一年后生效,所以理论上到2026年1月22日才能完成。可问题是欠费这道坎儿,世卫组织发言人克里斯蒂安·林德迈尔在2026年1月中旬的记者会上重申,美国有权退出,但必须先付清2024年和2025年的2.6亿美元会费。这件事还被列入执行委员会会议议程,秘书处会根据会议建议下一步行动。 美国欠费不是头一回了,对国际组织一直有“退群加欠费”的习惯。联合国那边,美国欠了超过30亿美元,包括常规预算和维和经费。联合国秘书长古特雷斯早就点名批评美国是最大欠费国,因为这笔钱没着落,纽约总部2025年3月时连员工入口都关了几个来省钱。教科文组织也一样,美国欠了6亿美元以上,2025年7月特朗普政府还宣布第三次退出。这些欠款本来该用于文化遗产修复和贫困地区教育援助。美国军费一年7000多亿美元,欠国际组织的钱比起来只是零头,但就是不付。把会费当成政治工具,用来施压国际组织调整政策方向。 世卫组织没坐以待毙,早从2025年4月开始应对。总干事谭德塞公开表示,因为美国停缴会费和削减援助,组织面临5.6亿到6.5亿美元的预算缺口,只能启动裁员重组。总部高级管理团队从12人减到7人,部门从76个砍到34个,高收入国家办事处关掉几个,全球8000多名员工岗位调整。这些变化直接影响全球疾病防控和卫生系统建设。谭德塞多次呼吁美国收回决定,指出退出对美国和全世界都是损失,会加大公共卫生风险。公共卫生没国界,新冠疫情教训够深刻,没有国家能独善其身。 欠费争议背后,是国际规则和大国责任的拉锯。世卫组织作为平台,让各国合作应对全球挑战,会费是维持运转的基础。美国享受信息共享和标准制定好处,却长期欠费,还用退群威胁,这破坏了合作体系。特朗普的单边主义看着像维护美国利益,其实短视。退出后,美国失去全球卫生治理话语权,国内紧急情况也缺国际支持。更大问题是,这种玩法磨损国际规则权威性。要是大国都不守承诺,小国跟着学,组织就成空壳子了。 联合国因美国欠费运转困难,世卫组织裁员就是例子。国际组织没法正常工作,全球利益受损。美国承担18%会费,对应发言权,这就是权利义务对等。现在想走人不结账,像白拿服务,不公平,还损国际形象。退出日期逼近,世卫组织把欠费问题摆上台面,执行委员会会议会讨论后续。特朗普政府没付钱,继续批评世卫管理问题。谭德塞强调,退出削弱全球合作,对美国风险更大,因为传染病跨境,网络中断增加应对难度。