转自：中国政府采购报

云南楚雄：全流程电子化助推政采法治化

本报讯2025年以来，云南省楚雄州财政局率先推进政府采购全流程电子化改革，运用法治思维和数字技术重塑政府采购流程，实施全周期数字化闭环管理。通过智能系统固化法定程序，实现采购流程的标准化、风险防控自动化，以科技赋能提升政府依法采购的精准性和科学性。

据了解，楚雄州财政局严格执行法定权限和程序，建立三项权责法定机制，规范政府采购权力运行，即：一是采购意向“全要素公开”机制，通过标准模板库和三级审核岗确保公开内容合法合规；二是涉企保证金目录清单管理机制，无法律法规依据的一律不予收取，履约保证金严格控制在合同金额10%以内；三是电子卖场“信用承诺+动态管理”备案机制，依法设定市场主体准入条件，切实将政府采购权力关进制度“笼子”。同时，创新建立“智能预警+人工核查+专项督查”三维监管体系，通过“三色预警”支付系统自动监控合同履约，配套“首问责任制+限时办结制”强化执法效能。州、县（市）两级配置专职监督员开展线上巡检，建立“1个工作日内响应、3个工作日内核查、5个工作日内整改”快速处置机制，确保违法行为得到及时纠正，维护政府采购市场秩序。

此外，依法建立全生命周期信息公开链，实现从采购预算到履约验收的全过程留痕可追溯。实施“提前30日+全要素公开”制度，采购意向公开率持续保持100%，确保各类市场主体平等获取信息，实现招标投标活动的全程透明，从程序上保障政府采购的公平公正。通过“线下零接触、线上全贯通”模式，最大限度减少人为干预。建立采购信用评价结果应用机制，以政府的诚信履约带动社会信用体系建设。

（赵竟棋李晓燕）