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河南以要素保障激发民营经济新活力

能源项目投资连续3年超过千亿元、发电总装机突破1.6亿千瓦,可再生能源发电装机占比超50%、发电量超1000亿千瓦时……近日,河南省政府新闻办举行2025河南省民营经济高质量发展系列新闻发布会,详解2025年以来河南全省民营经济能源要素保障服务成效,一系列亮眼数据彰显能源产业对民营经济的坚实支撑。

据河南省能源规划建设局局长夏兴介绍,围绕促进民营经济发展壮大,河南持续强化能源要素保障,落地了一批“管当前、利长远”的重大项目,实施了一批“强动能、增活力”的关键改革,完善了一批“惠民生、促发展”的政策措施,推动能源高质量发展迈上新台阶,为全省经济社会发展注入强劲动力。

加强能源要素保障筑牢民企发展根基

从发布会释放的信号来看,河南立足民营经济发展核心需求,从能源安全保障、供给结构优化、体制机制改革多维度发力,将能源要素保障嵌入产业发展全链条。

作为经济大省,河南全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,以“项目为王”强化能源基础设施统筹建设。据发布会披露,目前,许昌能信煤电项目按期投运,信阳五岳抽水蓄能电站全面建成,疆电入豫第二通道加快谋划,天中、青豫直流送电能力持续提升,省级500千伏骨干网架不断完善;与此同时,油气、煤炭保障能力同步增强,油气长输管道里程居中部第一,煤炭静态储备能力新增350万吨以上。基础设施建设不断升级,为制造业、服务业等民营经济主体送上了稳定可靠的“能源礼包”。

在筑牢传统能源安全防线的基础上,河南更进一步锚定绿色转型的能源发展重心,为民营企业开辟了新的发展赛道。据发布会介绍,河南正全力推动新能源发展,不仅制定了新能源规模化开发方案,加大省级统筹力度,更着力推动新能源与先进装备制造、未来产业深度融合,让“绿色能源优势”真正转化为“绿色产业优势”。数据显示,河南可再生能源装机已超8800万千瓦,占比过半;超过2500万千瓦的煤电机组通过大规模技术改造实现低碳升级,有效降低了煤耗和污染物排放。全省可再生能源发电量有望突破1400亿千瓦时,同比增长21%,绿电占比将接近40%。

这场绿色能源转型浪潮,给民营企业带来了实实在在的红利:不仅能用上低成本的绿电,更能借助这一契机加速产业升级,实现绿色蝶变。而在亮眼数据的背后,更是众多民营企业主动抢抓机遇,凭借技术优势深挖降本潜力,在融入低碳转型进程中实现自身高质量发展的生动实践。

为了让绿色转型的红利持续释放、能源产业发展后劲更足,河南还在体制机制改革上持续发力,为民营经济打开更广阔的空间。河南通过深化能源重点领域和关键环节改革,全面推进源网荷储一体化、新型储能等新业态新模式发展,加快构建以清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系。其中,放开配电网领域投资、允许就近利用新能源等突破性政策走在全国前列。

截至目前,全省已累计实施源网荷储项目781个,项目建成后每年可促进绿电消纳168亿千瓦时。这类新业态新模式的规模化推进,成为能源投资增长的重要抓手。民营资本深度参与新型储能、智能微电网建设,凭借灵活的市场运作模式和精准的技术服务,成为推动项目落地见效的重要力量。这些项目的实施,不仅有效提升了电网调峰调频能力,也帮助民营企业拓展了产业布局,在参与新型电力系统建设中实现经济效益与社会效益的双赢。

关于未来发展,发布会透露,河南将推动氢能、储能等前沿能源产业提速发展,目前国内领先的大型氢液化装备、兆瓦级PEM电解水制氢项目已相继落地。预计全省新型储能装机将达到500万千瓦以上。产业创新活力持续迸发,民营企业在前沿能源领域有望获得更多发展机遇。

拓宽民企参与赛道凝聚能源发展合力

在筑牢能源要素保障根基的同时,河南正为民营资本撬开能源领域的“机遇之门”,让市场的一池春水充分涌流。梳理发布会信息发现,近年来,河南始终锚定“便捷、高效、为民、公平”的原则,打出一套政策“组合拳”,为能源领域民营经济的茁壮成长保驾护航。今年相继落地的《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》,更是为民营经济注入了政策强心剂。

在发布会答记者问环节,夏兴将河南服务能源领域民营企业的“干货”举措一一道来。从流程优化到市场开放,再到服务提质,每一项举措都瞄准企业的“痛点”“堵点”,字里行间满是河南赋能民营经济发展的决心。

过去申报一个源网荷储一体化项目,要跑多个部门、等上3个多月,对不少民营企业来说,时间成本就是发展成本。如今河南打破这一困局,将风电、光伏发电、储能等项目打包成一个整体申报,周期直接压缩至1周;申报频次也从每年1~2批升级为“每月申报、成熟即上”,彻底打消企业的等待焦虑。更贴心的是,相关部门还会主动反馈项目问题、指导材料修改,这种“靠前服务、精准对接”的模式,不仅降低了申报门槛,更让中小民营能源企业有了公平竞争的底气。

风电、光伏发电、清洁高效煤电、新型储能、抽水蓄能、生物质发电、充电桩等领域均向民营企业开放……夏兴在答问时的表态,给民营资本吃下了“定心丸”。一组组鲜活数据,更是直观印证了民营经济的“存在感”:“十四五”以来,河南光伏电站项目建设中,民企身影占比超90%;生物质发电领域,民企贡献了七成以上的力量;就连清洁高效煤电、风电这类过去门槛较高的领域,民企参与度也达到20%。

投资端的表现同样亮眼——地热供暖领域民企投资占比超80%,充电桩领域占比超70%,新型储能领域占比25%,油气长输管道领域也突破20%。可以看出,民营资本不仅在光伏、充电桩等市场化赛道站稳脚跟,更成功叩开清洁煤电、油气管道等传统领域的大门,这标志着河南能源领域的市场准入已实现实质性突破,“国企引领、民企跟进、多元协同”的产业新格局正悄然成型。

对民营企业来说,用上电不难,用好电、快用电才是关键。河南瞄准这一需求,出台一系列政策,为电源项目接网开通“绿色通道”。如今,普通高压用户办电环节不超过4个,低压用户仅需3个,低压小微企业更是精简到2个环节;未实行“三零”服务的低压非居民、高压单电源、高压双电源用户,业务办理时间分别控制在5个、22个和32个工作日以内。环节少了、速度快了,民营企业的用能体验实实在在升级了。

能源要素为民营经济发展“输血供氧”,民营经济活力又反哺能源产业升级提速,河南正走出一条双向赋能、协同共进的良性发展之路。背靠连续3年超千亿元的能源投资底气,随着政策红利持续释放、市场机遇叠加涌来,民营经济的创新潜能必将进一步迸发,为中原大地的能源高质量发展书写更多鲜活生动的篇章。(郭晴张正)