联合国秘书长发言人就美国决定退出部分联合国机构发表的声明当地时间。1月8日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明表示，对美国白宫宣布将退出若干联合国机构的决定表示遗憾。声明强调，根据《联合国宪章》，经联合国大会批准的联合国经常预算和维和预算分摊会费，对所有会员国均具有法律约束力，包括美国在内。 当地时间1月8日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，对美国白宫宣布退出若干联合国机构的决定表示遗憾。声明强调，根据《联合国宪章》，经联合国大会批准的联合国经常预算和维和预算分摊会费，对所有会员国均具有法律约束力，包括美国在内。联合国机构将继续履行使命。 这件事源于1月7日美国白宫发布的总统备忘录。特朗普签署文件，指示行政部门停止参与和资助66个国际组织，其中31个是联合国实体，35个是非联合国组织。 白宫给的理由很简单：这些组织不再符合美国利益，有的还被视为浪费、低效或有害。名单里包括不少气候相关机构，比如支撑国际气候协议的《联合国气候变化框架公约》机制、政府间气候变化专门委员会，还有联合国妇女署、人口基金等。这些机构原本在全球范围内推动性别平等、妇幼保健和环保项目，美国这一走，直接断了资金渠道。 美国是联合国最大出资国，承担经常预算22%左右的份额。过去几年，美国已经逐步减少对某些机构的支持，这次直接批量退出，影响不小。很多项目靠美国钱运转，比如非洲扶贫、全球疾病防治，特别是结核病相关计划，之前覆盖了几千万患者，现在资金缺口一下就露出来了。气候领域更突出，美国碳排放占全球不小比例，却带头退出相关合作机制，其他国家看着难免犯嘀咕，全球减排努力本来就艰难，这下协调起来更费劲。 古特雷斯的声明点得很准，直接搬出《联合国宪章》，提醒会费不是想交就交、不想交就不交的，是有法律约束的。所有会员国都得遵守，美国也不例外。声明还说，联合国系统会继续执行会员国赋予的任务，该干的活一点不耽误，为需要帮助的国家和人群提供服务。这态度算稳，等于告诉大家，联合国不会因为一个大出资国退出就乱了阵脚。 到现在为止，联合国还没收到美国对那31个实体正式退出的通知。发言人1月9日在记者会上又确认了一次，法律部门在关注，但程序上得走正式渠道。美国国务院那边说，对国际承诺的审查还在继续，可能还有后续动作。美国欠的会费已经攒了不少，如果继续拖，宪章有机制，能限制它在大会的投票权。 这事不是头一回了。特朗普上台后，美国已经退出或减少参与了不少多边机制，像世界卫生组织、联合国人权理事会、教科文组织、巴黎协定这些，以前就闹过。现在批量操作，规模更大，传递的信号也更明确：美国优先的政策还在延续，只挑对自己有利的合作玩，不合口的就甩手走人。欧盟那边民调显示，很多人觉得美国越来越靠不住，曾经的带头大哥现在更像单干户。 对全球治理来说，这步棋走得有点狠。国际组织本来就靠各国凑钱凑力办事，美国这一撤，预算马上吃紧，其他国家得补位，但补多少、怎么补，还得慢慢磨。发展中国家受影响最大，很多援助项目直接卡壳。长远看，美国自己在这些领域的发言权也会缩水，想推动议题时，发现桌子旁没多少人认真听了。 说白了，国际合作不是菜市场，想来就来想走就走。联合国宪章摆在那，规矩是大家一起定的。美国这么一闹，短期省了钱，长期透支的是信誉。全球问题像气候变化、公共卫生、扶贫，这些哪国能单枪匹马解决？还得大家坐下来谈。