南美有两个国家的命运很有意思,一个是智利,一个是委内瑞拉。 这两个国家的转型故事,简直是现实版的“反向剧本”。同样都经历过政治和经济的大调整,最后走出的路却天差地别。 智利的转型是从上世纪七八十年代开始的,那时候它在拉美经济里还排不上号,属于中下游水平,老百姓日子也不好过——46%的贫困率,意味着差不多一半人都得为温饱发愁。 但智利后来能翻身,关键就在于找对了改革的路子,尤其是在几个重要行业上没瞎折腾。 1978年,它先从电力行业下手,搞了立法改革,把发电、输电这些环节拆分开,交给私人企业来运营,国家只负责盯着、做好监管,还专门立了规矩防止企业搞垄断、捞好处。 就这么一套操作下来,以前国有电力企业效率低、办事慢的毛病全解决了。 从1982年到2004年初,智利中央和北方两个主要电力互联系统的输电线路,每年分别能增加3.7%和14.9%,发电能力上去了,电费还没涨,这套靠谱的电力系统,给后来的产业发展铺了个好底子。 另外,作为世界第二大锂生产国,智利在开发锂资源这件事上也没犯糊涂。它没跟风搞“一刀切”的国有化,而是让国企和行业里的大公司合作,成立合资企业一起开发。 双方还约定好,2031年之前,政府能拿到70%的经营利润,之后再提高到85%。这样一来,国家的利益没受损,还能借着市场的力量把资源价值最大化。 就是靠这种实在的转型思路,智利经济一路往上走,最后冲到了拉美前列,贫困率更是直接跌到了3.7%,成了拉美转型成功的好例子。 和智利比起来,委内瑞拉的转型就完全走偏了,手里握着一把好牌,最后却打得稀烂。 1999年查韦斯上台的时候,委内瑞拉可是妥妥的拉美“土豪”——拥有世界第一的原油储量,人均购买力GDP在拉美排第一,单靠卖石油,老百姓就能过上不错的日子。 谁能想到,二十年之后,这个国家的经济会彻底垮掉,变成一片废墟。 查韦斯政府搞的全面国有化,就是委内瑞拉经济崩塌的转折点。不光是石油、电力这些关系国计民生的战略行业被收归国有,连农场这种和老百姓吃饭相关的领域,也被纳入了计划经济的框架。 本来是想解决贫富差距的问题,结果反倒让整个经济陷入了低效和腐败的泥潭里。石油企业国有化之后,彻底没了市场活力,生产效率一落千丈。 明明握着全球最多的原油,最后居然沦落到要从国外进口石油的地步,说出来都让人觉得不可思议。其他行业被国有化后也一样,国内商品供应全靠进口,只要外汇收入一波动,整个经济链就随时可能断档。 更要命的是,面对经济困境,政府没想着调整方向,反而搞起了“饮鸩止渴”的操作——疯狂印钞票。 这一下直接导致货币贬值失控:2010年的时候,1美元还能换8个玻利瓦尔,后来黑市上1美元居然能换8000个玻利瓦尔,年通胀率直接突破了180%。 就算政府连续12次给老百姓涨工资,也赶不上物价飞涨的速度,以前承诺的高福利,在恶性通胀里全成了泡影。 曾经在拉美顶端的经济水平,二十年里彻底垮了,贫困率飙升到90%,不少老百姓只能去垃圾堆里抢食物吃。这和智利稳步提升的局面比起来,反差实在太刺眼了。 其实这两个国家的差距不是偶然的,转型的时候能不能尊重市场规律,政策是不是实在可行,最终让这两条原本可能平行的发展轨迹,走向了完全不同的终点。

评论列表