洪都拉斯总统放狠话!中方若不给足够利益,一个月后考虑断交,外交局势骤变 还没正式就职的洪都拉斯新任总统阿斯富拉,在1月3日的支持者集会上公然放狠话,说给中国一个月时间拿“足够利益”,不然就职后就重新评估两国关系,甚至考虑断交。 这番话一出口,瞬间在国际外交圈掀起波澜,毕竟中洪建交才两年多,此前双方合作一直稳步推进,突然冒出这样的“最后通牒”,着实让不少人摸不着头脑。要搞清楚这背后的门道,咱们得从阿斯富拉的身份背景、洪都拉斯的国内处境以及中美在拉美地区的博弈这几个层面慢慢说透。 首先得明确,阿斯富拉这席话绝不是一时兴起,背后藏着浓厚的政治算计。熟悉洪都拉斯大选的人都知道,阿斯富拉这次当选堪称“险胜”,去年11月的总统选举中,他仅比竞争对手多出2.8万张选票,这样微弱的优势让他的执政基础本就不稳固。 更关键的是,他的胜选离不开美国前总统特朗普的鼎力支持,特朗普不仅在选举前多次通过社交媒体为他站台,还威胁洪都拉斯民众若不投票给阿斯富拉就削减经济援助,甚至承诺赦免阿斯富拉所属政党的前主席,一位因贩毒被美国判刑的前总统。 有了美国这层“靠山”,阿斯富拉刚当选就急于向美国递上“投名状”,而拿中洪关系开刀,无疑是最直接的表态方式。 当然,国内经济的烂摊子也逼着阿斯富拉急功近利。洪都拉斯是拉美最贫困的国家之一,2024年还有近一半人口每天生活费不足8.3美元,粮食安全问题突出,农业和轻工业是仅有的支柱产业。 阿斯富拉在竞选时向民众承诺要快速改善经济、增加就业,可上台前手里没什么实际资源,就把主意打到了中国身上。在他看来,中国作为洪都拉斯的重要合作伙伴,或许会为了维持外交关系妥协退让,能让他快速拿到“看得见的利益”兑现竞选承诺,却完全忽略了中拉合作的核心是互利共赢,而非单方面的施舍。 很多人可能会好奇,中洪建交这两年,咱们到底给洪都拉斯带来了多少实际利益?用数据和事实说话最有说服力。根据中国驻洪都拉斯大使于波的署名文章,中洪建交以来,中方的援助和合作项目早已落地生根。 2024年中国向洪都拉斯援助了1300多吨小麦粉,分发到50多个城市的居民手中,还捐助了360万美元的登革热防控用品,在洪都拉斯遭遇飓风灾害、医院火灾等紧急情况时,中方也第一时间提供了人道主义援助。 基建方面,中企正在洪北部投资建设纺织、建筑陶瓷工业园,预计总投资数亿美元,未来能创造上万个工作岗位;首批7所农业技术学校即将开工,首都的城市公园和会议中心项目也在推进可行性研究,这些项目都是实打实的民生工程。 在贸易领域,洪都拉斯更是实实在在的受益者。2023年洪都拉斯以主宾国身份参加进博会后,特色产品成功打开中国市场,当年对华出口就增长近2倍。2024年洪对华出口额达到9682万美元,同比增长19.3%,远远高于中国对洪出口5.9%的增速。 其中最亮眼的当属咖啡出口,2024年前11月对华出口额就达1402万美元,增长了16倍,给洪都拉斯带来了大量外汇和就业岗位。就连阿斯富拉可能忽略的白虾产业,中方也给足了支持,不仅特事特办完成准入审批,还通过自贸协定早期收获安排免除关税,促成洪白虾输华交易,而且中国大陆市场的成交价远高于国际平均价格,所谓“出价过低”的说法纯属谣言。 阿斯富拉威胁“断交”,看似强硬,实则根本经不起推敲。先不说中方早已明确表态,合作必须建立在相互尊重、平等互利的基础上,绝不会被胁迫性言论绑架,单从洪都拉斯的自身利益来看,断交就是一笔亏本买卖。 目前中洪自贸谈判已进入最后冲刺阶段,一旦签署生效,洪都拉斯所有特色产品都能获得更优惠的市场准入,这才是能让该国长期受益的“真利益”。 要是真的断交,洪都拉斯不仅会失去每年20多亿美元的贸易份额,正在推进的基建项目会停滞,依赖对华出口的咖啡农、虾农会率先失业,最终买单的还是普通民众。事实上,洪都拉斯国内已经出现反对声音,不少企业家和农民联名上书,担心断交会影响自身生计。 说到底,外交不是菜市场讨价还价,更不是靠放狠话就能捞到好处。中国从不亏欠朋友,但也绝不会纵容勒索,中洪合作的底色是平等相待,这种符合双方人民利益的合作,绝不会因为某个政客的任性表态就中断。 阿斯富拉要是真敢赌上国家未来践行所谓的“断交”威胁,最终只会让洪都拉斯错失发展机遇,自己沦为国际社会的笑柄。接下来的一个月,或许我们能看到阿斯富拉的态度变化,毕竟对于一个需要稳固执政基础的准总统来说,务实推进合作远比空喊口号更重要,而洪都拉斯民众真正需要的,也是能改善生活的实际利益,而非政客的政治表演。
