香港凭什么财政独立？说白了，香港政府不靠中央财政拨款，也不需要地方债融资，甚至不参与全国税收分成，但是问题来了，那港区从哪挣钱？答案很简单，港币，如今的香港是纽约、伦敦之外的国际金融中心，而港币就是推动交易诞生的货币。 1983年那会儿，香港真有点乱。港元对美元汇率一路狂跌，从年初的6点多直接冲到9.6，市场信心崩盘，超市里人们抢米抢油，社会乱成一片。财政司彭励治顶着巨大压力，紧急拍板推出联系汇率制度，把港元固定挂钩美元，汇率定在7.8比1，每发一港元必须有等值美元储备100%支撑。这招一出，汇率稳住了，香港金融体系才算捡回一条命。 说起香港财政为什么这么硬气，核心就靠这个独特的港币发行机制。香港用严格的货币发行局制度，每一港元背后都有美元资产全额担保，这种“有锚”模式让港币在国际上信誉很高，投资者放心持有。   国际资金一涌进来炒股、买楼、投债券，金管局就按约定汇率卖港元，收回美元直接进外汇基金。这基金规模巨大，投资全球股票、债券、另类资产，收益年年进账，直接补充政府财政。像2024年外汇基金投资收入就达到2190亿港元，2025年上半年也录得1944亿港元，这些钱实打实进了政府口袋。 港币还在国际贸易里发挥大作用。亚洲不少生意用港元结算，跨国公司把香港当区域总部，日常采购、融资都离不开港元。流通规模大，香港自然享受铸币税的好处——印钞成本低，面值高，差价就是利润。   金融市场更是一大金矿。港交所收上市费、年费、交易佣金，上市公司披露信息也要交钱。中环那些高租金写字楼，金融机构扎堆，租金收入也非常可观。金融服务业占香港GDP比重高，税收来源稳稳的。 基本法写得清楚，香港特别行政区财政独立，收入全部本地用，不上缴中央；港币发行权归特区政府，人民币不强制流通。这种安排既维护国家主权完整，又给香港留足自主空间。   香港就像开了家高效的全球金融便利店，用港币当通用工具，提供结算、投资、交易服务，收手续费、赚投资回报，自然不需要别人补贴。财政储备常年保持充足，2025年3月底估计还有6473亿港元左右，够政府撑好几年开支。 当然，这模式也不是没风险。美元加息，香港得跟着走，不然资金就跑。2025年下半年市场波动时，港元供应就出现过调整。但整体看，制度弹性强，金管局通过兑换保证和利率机制，守得住。   1998年亚洲金融风暴，投机者猛攻港元，金管局入市、推措施，汇率稳住。2005年优化成7.75到7.85区间，灵活性更大。回归后，在“一国两制”下，这制度继续运行，外汇基金收益支持教育、医疗、基建，香港金融中心地位越来越牢。 彭励治1986年离开财政司岗位，回商界当董事。1994年他在伦敦因意外健康问题去世，享年68岁。他的决定经受住时间考验，四十多年过去，香港靠港币这个“小货币”撬动“大能量”，抵御各种冲击，经济韧性十足。背靠祖国强大支持，面向世界开放市场，每一笔港币交易都在为香港财政出力。这就是制度优势的真实写照。