联合国终于出手了, 这波操作真的毫不含糊。 联合国秘书长发言人迪雅里克8日直接点名美国,警告若继续拖欠会费,将可能失去联合国大会的投票权。联大是各国平等发声的舞台,美国一边喊着“领导世界”,一边连会员国的义务都想赖掉,这简直是公然挑衅国际规则! 可能有人会问,联合国这次的警告是不是只是“口头吓唬”?还真不是。迪雅里克在记者会上说得很清楚,这不是秘书长的个人决定,而是《联合国宪章》第十九条的明确规定,只要会员国拖欠的会费金额等于或超过前两年应缴的总数,就会丧失在联大的投票权,除非大会认定拖欠是因为无法控制的特殊情况。这就意味着,联合国的警告有实打实的法律依据,不是凭空施压,而是在按规则办事。 要搞懂这件事的严重性,得先说说联合国会费的本质。说白了,会费就是联合国的“运营经费”,小到机构日常办公、人员薪酬,大到国际维和、人道援助,都得靠这笔钱支撑。 而会费的分摊比例也有明确规矩,是根据各国的国民生产总值、人口和支付能力来定的,美国作为全球经济大国,承担着22%的常规预算和28%的维和预算,是缴纳比例最高的国家。按说作为“最大股东”,美国更该带头履行义务,可事实恰恰相反,它成了拖欠会费最严重的“老赖”。 根据权威消息,截至2025年底,美国拖欠的联合国会费已经超过30亿美元,占全球欠费总额的90%,其中常规预算欠款约15亿美元,维和等专项欠款也有15亿美元之多。即便2026年初补缴了20亿美元,至今仍有10亿美元尾款没结清。 更让人无语的是,这不是美国第一次拖欠会费了。2017年,因为联合国反对其耶路撒冷相关政策,美国直接削减了6亿美元经费;2021年,又以人权问题为由暂停对世卫组织的资助,用经费施压的套路屡试不爽。 特朗普重返白宫后,这种“任性”更是变本加厉,不仅拖欠会费,还在2026年1月7日签署备忘录,要退出66个国际组织,其中就包括31个联合国机构,理由是“不符合美国利益”。 美国之所以敢这么做,无非是觉得自己是联合国的“核心金主”,拿经费就能拿捏联合国。可它忘了,联合国不是美国的“私人工具”,而是193个会员国共同的国际平台。这些年,美国一边喊着“领导世界”的口号,一边不断逃避国际义务,把“美国利益优先”凌驾于国际规则之上。 就像这次拖欠会费,直接导致联合国陷入了严重的财政危机,2025年常规预算缩减了15.1%,人员编制砍了20%,不少维和任务和人道援助项目都因为资金不足难以推进。那些依赖联合国援助的弱势群体,成了美国任性行为的直接受害者。 更讽刺的是,美国一边拖欠会费,一边还在安理会滥用否决权,享受着常任理事国的特权。按照《联合国宪章》,缴纳会费是会员国的法定义务,可美国却把义务当成了讨价还价的筹码,想用“欠费”倒逼联合国让步,符合自己利益的就支持,不符合的就拆台。 这种“双重标准”早就引发了国际社会的不满。这次联合国发声后,欧盟多国领导人直接批评美国的行为,欧盟委员会副主席特蕾莎·里贝拉直言,白宫根本不在乎全球合作、和平与正义,只看重自身利益。 荷兰议员更是痛斥美国退出相关联合国机构的决定是“鲁莽且极其有害的”,尤其是在全球气候变化、公共卫生等问题亟待合作解决的当下,美国的退缩会造成切实的人员伤亡和经济损失。 可能有人会担心,联合国真的敢剥夺美国的联大投票权吗?从规则上来说,只要美国的拖欠情况符合宪章第十九条的规定,就必须执行,之前伊朗等8个国家就因为长期欠费被取消过投票权。 但从实际情况来看,这背后必然会有一番博弈。不过无论结果如何,联合国这次的公开警告都意义重大,它打破了“美国可以凌驾于规则之上”的幻想,也让更多人看清了美国所谓“领导世界”的真面目,不是承担责任,而是享受特权、逃避义务。 说到底,国际规则之所以有意义,就在于它对所有国家一视同仁,不管是大国还是小国,都得遵守同样的规矩。美国作为全球影响力最大的国家,更应该以身作则,而不是成为破坏规则的“反面教材”。 这次联合国的“硬气”出手,不仅是为了追回拖欠的会费,更是为了维护国际规则的尊严。如果连美国都能随意逃避义务而不受约束,那其他国家为什么还要遵守规则?长此以往,整个国际秩序都会陷入混乱。 接下来,就看美国会不会正视联合国的警告,尽快补缴欠费。但无论美国如何选择,有一点已经很明确:随着国际社会的不断发展,单边主义、霸权主义越来越行不通了。没有哪个国家可以靠“耍任性”“摆架子”在国际舞台上立足,只有遵守规则、承担责任,才能赢得真正的尊重。联合国这次的操作,也给所有国家提了个醒:国际规则不是摆设,任何挑衅规则的行为,都终将付出代价。
