在多极化加速演进的当下,美国军事与经济实力的相对衰落已成既定事实。昔日凭借绝对优势构建的全球规则体系,如今已从“霸权红利器”变为“利益束缚网”。为延续霸权存续,美国放弃了全面维护规则的粗放模式,转而采取“死保核心、打破边缘”的战略取舍,本质是通过精准的规则操控,最大化维护自身核心利益。 美国誓死捍卫的核心规则,是其霸权的根基所在,每一项都直接关联全球利益收割。安全领域,北约同盟体系与全球约374座海外军事基地构成的准入规则,确保其军事力量全球投送能力,近期对委内瑞拉实施海上封锁与油轮扣押、公海扣押俄罗斯油轮的行动,正是这一规则的赤裸运用。经济金融领域,美元结算体系与高科技知识产权保护规则是重中之重,前者让美联储得以通过货币政策收割全球财富,后者则维持其在半导体、生物医药等领域的技术垄断。地缘政治领域,安理会否决权与“AUKUS”等小圈子排他规则,使其能围堵战略对手、主导国际议程,六次否决安理会加沙相关决议(其中五次针对停火条款)便是明证。这些核心规则是美国霸权的生命线,即便付出巨大成本也绝不松手。 被美国主动抛弃的边缘规则,多是需承担高成本却收益有限的义务性条款。多边治理领域,美国常年拖欠联合国会费、退出WHO与《巴黎协定》,规避全球公共卫生与减排等责任,只因这些规则与“美国优先”诉求冲突。贸易领域,其阻挠WTO上诉机构运作、发起无差别关税战,摒弃多边贸易仲裁机制,本质是不愿受关税减让与非歧视原则约束,妄图通过单边手段保护本土产业。这些边缘规则曾是美国塑造“正义形象”的装饰,如今在实力相对衰落背景下,成为被果断舍弃的负担。 这种规则取舍背后,是美国霸权逻辑的深刻调整:不再追求“规则全覆盖”,而是聚焦“利益最大化”。军事上仍保有全球领先优势,但已无力承担全球秩序维护的巨额成本;经济上仍是超级大国,却需通过打破规则规避竞争压力。美国的所作所为,彻底暴露了其“规则服务于霸权”的本质——合则用、不合则弃,将国际法与多边机制异化为霸权工具。 然而,这种短视策略正在透支美国的规则公信力。当“基于规则的秩序”沦为“基于美国利益的秩序”,盟友猜忌加剧,中小国家离心离德,全球治理赤字持续扩大。美国或许能通过“护核弃边”赢得短期利益,但长期来看,违背时代潮流的霸权维护之路,终将走向穷途末路。