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揭阳:以“调解之治”绘就平安法治新图景

2025年,揭阳深入实践新时代“枫桥经验”,构建以文化为根、以多元为网、以科技为翼的矛盾纠纷化解体系,推动矛盾化解在基层、解决在萌芽。全年依托各级调解组织成功化解大批纠纷,推动70余个历史积怨村实现和解,基层调解成功率持续提升,有力筑牢社会和谐稳定的法治根基。

文化铸魂

打造人民调解“揭阳样板”

揭阳市司法局牵头挖掘提炼清代名贤郑大进“和为贵、情理法、知进退”的文化内核,系统推广“郑大进精神调解法”,总结形成“二强四重”止纷工作法,建成“郑大进精神调解室”并召开全市现场推广会。

该经验做法被写入揭阳市政府工作报告,列为省政法创新试点和2025年揭阳市十大民生实事,形成具有揭阳特色的广东版“六尺巷精神”。

总结推广的“二强四重”工作法成效显著,成功化解揭东区锡场镇潭王村与新亨镇坪埔村长达40年的山林地争议;揭东区山美村自2018年以来调解成功率始终保持100%。

全市建成10个市级特色品牌调解室,相关经验被主流媒体报道30余次,“揭阳模式”渐成品牌。

多元拓面

构建全域协同解纷网络

揭阳市司法局坚持“调解跟着纠纷走”,着力构建“横向到边、纵向到底”的调解体系。

在民营经济领域,浙江商会调委会创新“乡情+专业”模式,化解纠纷18起,成功率100%;塑胶、不锈钢行业协会调委会调解纠纷47起。

在重点行业中,人力资源调委会调解劳资纠纷63起,涉及金额800余万元;全省首创的律师行业调委会通过“调诉对接”机制处理合同、侵权纠纷58起。

在民生领域,家政调委会化解纠纷29起;慈善会调委会创新“慈善+调解”模式,调解纠纷23起;蓝天救援调委会推行“救援+调解”,调解民事纠纷17起。

在服务大局方面,古城旅游调解工作站处理纠纷132宗;金融消费调委会成功化解150万元贷款纠纷。

调解体系的逐步完善,有力推动揭阳基层实现“善治”。

科技赋能

开启智慧调解新阶段

面对调解工作“效率低、流程繁”的难题,揭阳坚持以数字化改革破局。

2025年3月,“揭阳司法人民调解员智能助手”正式上线。平台依托AI构建涵盖8类本地纠纷的案例库与调解大模型。调解员输入纠纷要素即可快速生成文书,平均制作时间从2小时压缩至20分钟,效率提升80%以上。案件处理周期平均缩短30%至50%,累计辅助处理案件1325件。

展望未来,揭阳继续深化“文化+调解”“科技+调解”“行业+调解”实践,完善多元解纷机制,加强队伍建设,拓展智能调解场景,为全力建设产业强市、和美揭阳,加快打造粤东高质量发展新增长极提供坚实法治保障。