以法治力量滋养文明之花
——《马鞍山市文明行为促进条例》实施六周年纪实
沐文明之光,循法治之道。
2020年1月,一部承载着200多万马鞍山人对美好生活向往的地方性法规——《马鞍山市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)正式施行,为城市文明定下新标尺,为市民行为标出新规范,推动着马鞍山市精神文明建设从“创建文明城市”向“建设城市文明”转变。
六载春秋流转,路口礼让成风景、餐桌节约成风尚、社区和谐成常态……法治的刚性约束与道德的柔性滋养深度融合,勾勒出一幅文明与城市共生共荣的动人画卷。如今,马鞍山市实现全国文明城市“六连冠”,一批先进典型捧回“国字号”文明荣誉,112人荣登“中国好人榜”,文明之花处处绽放。

从“纸上规章”到“日常习惯”:文明标尺刻入城市基因
元旦假期,采石矶景区里游人如织,大家有序排队、礼貌交流,自觉将废弃物投入垃圾桶,处处干净整洁;东湖公园中笑语充盈,几位市民遛狗散步,每个人都牵着狗绳,随身携带着清洁工具,他们说:“文明养犬是每个养狗人的责任。”
这动人的一幕幕,正是六年来《条例》从“纸上规章”化为市民“日常习惯”的生动缩影。六年来,马鞍山市以《条例》宣传为抓手,通过“线上+线下”立体式普法,让文明条款走进社区、校园、企业、机关,让文明规范变得随处可见、随时可学。
从《市民文明手册》的发布,到“诗润文明马上有礼”主题活动的开展;从“文明创建进行时”“全域文明创建”等专题专栏的开设,到“文明故事”话题互动、主题摄影、主题征文等系列活动的推进;从广泛开展文明餐桌、文明交通、文明旅游等行动,到建立文明交通劝导长效机制……文明理念的普及,正以愈发鲜活、深入的方式,触达每一位市民。
如今,从“公共场所禁止吸烟”的严格执行,到“文明养犬”的规范引导,从“礼让斑马线”的自觉践行,到“公筷公勺”的习惯养成,《条例》这把文明的“标尺”已深度嵌入城市治理的肌理,悄然塑造着市民的文明认知和行为自觉,形成“人人知条例、人人守规矩”的社会共识。
从“单打独斗”到“多元共治”:法治力量凝聚治理合力
2025年11月,一场“僵尸车”专项整治联合执法行动在花山区东苑小区展开。市城管局牵头联合花山区城管局、交警花山大队、花山区房管中心、解放路街道及东苑社区,对长期占用公共停车位的报废大巴车进行清理,困扰居民许久的“心头患”终得根治。
城市文明建设非一日之功,亦非一域之责。在《条例》的加持下,马鞍山市逐步构建起党委统一领导、党政齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的多元共治格局。
在顶层设计上,马鞍山市以文明城市创建为龙头一体推进“五大创建”,统筹开展六大文明提升行动;建立市精神文明建设专项工作机制,将文明创建、大宣教、大思政与城市管理工作综合调度;颁布养犬管理条例、机动车停车管理规定等法律法规,以法律强制力加强道德约束力。
在部门协同上,马鞍山市以《条例》为剑,直指城市治理中的重点难点,压紧压实市直部门、县区(开发园区)责任,协同推进居民小区环境整治提升、交通秩序治理、文明养犬、农贸市场管理等工作,建立背街小巷“1+3+N”综合治理机制,定期开展联合执法进小区。
在全民共治上,马鞍山市提档升级“随手拍、马上办”平台,健全完善问题上报、交办、整改、反馈机制,强化与媒体协调联动,每季度形成分析报告,让群众有得有感;组建“文明观察员”队伍,开展“金点子点亮文明诗城”线上征集等活动,让更多人支持参与城市文明建设。
从“盆景风景”到“满园春色”:榜样星河照亮精神家园
日前,新华社发布“新华社出图·年度记忆丨微光成炬,那些直抵人心的温度”,由新华社记者拍摄的“中国好人”、马鞍山市教师叶连平给学生上课的照片入选。2025年,马鞍山市首批“叶连平工作站”正式启动,“叶连平奖学金”持续发放,他的故事依旧传奇、动人心弦。
一座城市的文明高度,由生活在这里的人来定义。目前,马鞍山市有“马鞍山好人”878组、“安徽好人”107人、“中国好人”112人,叶连平当选全国道德模范,袁淑梅、傅强、易厚掌获评全国道德模范提名奖,这些先进典型如星辰般点亮城市的道德星空,成为百万市民向上向善的精神坐标。
六年来,马鞍山市坚持“选树+礼遇”双轮驱动,常态化开展“身边好人”选树推报和学习宣传,连续举办26届市精神文明“双十佳”学习宣传活动,实施好人岗、好人工作室等“十个一”好人文化工程,举办“好人节”等系列活动,开展“好人就在身边”主题宣讲“六进”等活动,落实好人卡、好人专座、“公民道德建设”公益基金等礼遇帮扶措施,在全市形成见贤思齐、崇德向善、德行天下的浓厚氛围。
如今,“中国好人”刘庆所在的西河村,涌现出各级各类好人近10人,成为远近闻名的“好人村”;七彩好人志愿服务队广泛开展红色教育宣讲、金色产业发展、橙色暖心帮扶等活动……凡人微光、榜样力量交相辉映,《条例》中“倡导与鼓励”的条款,发出“好人好报”“德者有得”的强烈信号,激励着更多市民投身公益活动、志愿服务。
从“文明沃土”到“幸福家园”:文明新风浸润千家万户
2026年的第一天,由市志愿服务联合会主办、马鞍山生活故事广播联合多家志愿服务组织和爱心企业承办的“2026迎新年温暖一座城”活动在街头展开,以一杯杯驱寒暖身的姜枣茶,向公交司机、环卫工人等群体传递新年的问候与温暖。
以老百姓喜闻乐见的形式,将文明新风的培育寓于丰富多彩的实践活动中,以践促知,以践促行。近年来,马鞍山市坚持因地制宜、因势利导,推进新时代文明实践“建管用育融”一体化发展,推广设立文明实践点,试点推行新时代文明实践联盟建设,为开展文明实践、涵育文明新风提供了坚实的阵地。
马鞍山市还组织文明单位等与新时代文明实践阵地结对共建,开展文明实践集中日、文明实践项目交流展示等活动,遴选可复制可推广的优秀文明实践品牌项目80余个,构建点多面广、服务温馨的文明实践服务圈。同时,常态化开展“一月一主题”志愿服务活动,定期开展“法润民心”“健康义诊”“身边科学”等志愿服务活动。
如今,“和美道德积分”让村民“德”“得”兼收,97个“新风堂”打造移风易俗、便民惠民新场景,“我们的节日”系列主题文化活动成为传承文化根脉的精神纽带,“邻里守望”“党徽闪耀”等主题志愿活动丰富多彩,莲湘说唱《移风易俗听党话》、情景剧《婚礼“瘦身”记》等移风易俗文艺作品轮番上演……文明实践蔚然成风,文明新风劲吹城乡。
六年时光,从立规矩到成习惯,从树榜样到汇暖流,文明伴随着《条例》施行的脚步,已成为这座城市最鲜明的底色。站在新起点,马鞍山将继续深化条例实施,常态长效推进城市文明建设,让文明之花在这片土地上越开越艳。