“以前办民宿手续要跑好几个部门，现在通过‘一件事一次办’，不仅需要准备的材料减少了，而是办理时间也压缩了，真是太省心了！”谈及宁陕的政务服务，宁陕县城关镇汤坪村的“隆佳民宿”雷小敏的点赞道出了众多经营主体的心声。

“十四五”以来，宁陕县将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，通过政务服务提质、招商效能提升、发展动能激活的协同发力，让营商环境的“暖巢”温度持续攀升，为县域高质量绿色发展注入强劲动力。

深化“放管服”改革政务服务筑牢“暖巢”根基

宁陕县从机制、流程、服务三方面多维发力，构建起标准化、集成化、数字化的政务服务体系。通过推行“窗口无否决权”服务机制，构建以政务服务“好差评”系统为核心，以电话回访、意见箱、“办不成事”反映窗口、12345热线为补充的评价体系，倒逼服务作风转变。

“通过‘三集中三到位’改革1503项事项全部进驻政务大厅，逐年编制公布《宁陕县行政许可事项清单（修订版）》，实现‘清单之外无审批’闭环管理。259项行政许可事项审批时限平均压缩40％，材料减少55％；企业开办从0.5个工作日压缩至2小时，工程建设项目审批全流程从90个工作日压减至60个工作日。”县政府办副主任、行政审批服务局副局长韩建乐谈道。

为打通政务服务“最后一公里”，宁陕县创新推出“项目管家”协同审批帮办代办服务，助力企业“足不出户”办成事。近年来，宁陕县累计为40个重点项目“一对一”配备专属管家，提供各类审批帮办代办服务130次。同时，依托“宁通办”小程序搭建线上服务专区，组建县镇村三级帮办代办队伍，上线高频帮办代办事项134项；线下在县政务大厅、11个镇、63个村（社区）便民服务中心（站）全覆盖设立帮办代办窗口，精心打造“小宁帮办”政务服务品牌。截至目前，“小宁帮办”累计受理业务2860件，办结率达100％。入驻政务大厅的1503项事项中全程网办和“最多跑一次”占比显著提升，切实实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

锚定绿色生态定位招商引资激活“磁场”效应

立足绿色生态优势，宁陕县将生态旅游、包装饮用水、绿色农业、新兴材料等作为招商重点，持续强化“一把手”带头招商机制，扎实开展“千人百城万企”招商行动，围绕“三大主导产业”“四大招商重点”“五大产业链”主动叩门招商、平台招商、以商招商，聚焦产业链精心包装项目，落实《招商引资工作闭环管理流程》，建立招商项目全生命周期管理服务体系。

“十四五以来宁陕县累计招引签约项目265个，落地151个，特别是2025年以来，城关镇寨沟村林麝养殖、山川纪包装饮用水等项目相继签约，资源优势正加速转化为发展优势。”县招商服务中心主任苏莉谈到。

聚焦助企纾困增效精准服务激发“春潮”动能

在飞地园区集优社加工车间内，工人们忙碌有序，正在为年前最后一批订单生产开足马力。“企业入驻飞地园区后，通过发改、人社等部门协助，我们申请创业担保贷款贴息300万元，获得补贴水电费10万余元”企业负责人段绍锋高兴地谈道。

优良营商环境与精准招商形成合力，宁陕县以全生命周期服务推动企业扎根成长。众多知名企业落户后同样发展向好，祥洲置业旗下祥洲大酒店运营效益稳步提升，渔湾逸谷田园综合体成为文旅融合新标杆，欧西克电子、可利雅纺织科技等企业稳步投产达效。宁陕县以“项目管家”“小宁帮办”等特色服务为抓手，精准滴灌重点项目发展需求，累计为40个重点项目提供帮办代办服务130次，切实为项目建设赋能增效。一系列务实举措推动发展成效持续显现，经营主体活力不断增强。“十四五”期间全县新增在册经营主体3426户，其中公司814户、合作社64户、个体工商户2548户。县发改局经济体制改革办公室副主任韦博谈道。下一步，宁陕县将持续深化改革，聚焦“数智赋能”提升智能审批占比，拓展县镇村三级服务和“跨域通办”范围，推动“高效办成一件事”纵深发展；优化招商方向，推动政务热线从“接诉即办”向“未诉先办”转型，以更优环境护航高质量绿色发展。（通讯员陈潇黎丰艳）