转自：中国政府采购报

国家公园法1月1日起施行

本报讯第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过的《中华人民共和国国家公园法》（以下简称国家公园法）自2026年1月1日起正式施行。该法旨在高质量推进国家公园建设，加强保护管理，保持重要自然生态系统原真性和完整性，建设生态文明，全面推进美丽中国建设。

国家公园法全文共七章六十三条。法律明确了国家公园的定义，即由国务院批准设立，以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地和海洋区域。国家建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

国家公园法确立了统一规范高效的国家公园管理体制。国务院国家公园主管部门负责全国国家公园的监督管理工作。各国家公园管理机构负责具体保护和管理工作。国家公园所在地地方人民政府则负责经济社会发展综合协调、公共服务等职责。

在布局和设立方面，国家公园法要求科学规划国家公园总体发展布局，严格设立条件。国家公园划分为核心保护区和一般控制区。核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区仅允许开展规定的有限活动。

国家公园法对保护和管理作出了详细规定。国家公园管理机构需编制总体规划，加强监测网络体系建设，实行整体保护、系统修复。法律明确了核心保护区和一般控制区内允许开展的人为活动清单，并强调原有居民生产生活活动应以不超出现有规模和强度为前提。

国家公园法专章规定了公众参与和共享机制。鼓励公众参与保护，国家公园设立的生态管护岗位应优先聘用当地居民。在确保生态保护的前提下，可开展科普宣传、生态旅游等公共服务活动，并完善访客服务与管理。

国家公园法建立了以财政投入为主的多元化资金保障制度，并健全生态保护补偿机制。同时明确了监督考核和法律责任。对在国家公园内违法开展活动、损毁界线标志等行为，设定了相应的罚款及其他处罚措施。

该法的颁布实施，标志着我国国家公园建设与管理进入了法治化、规范化的新阶段。

（吴敏）