【特朗普重振委内瑞拉石油工业的计划面临重大障碍】(美联社)特朗普计划在突袭抓获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗后,控制委内瑞拉的石油工业,并要求美国公司重振该工业,但这不太可能对油价产生重大的直接影响。由于多年忽视和国际制裁,委内瑞拉的石油工业已破败不堪,因此可能需要数年时间和大量投资才能大幅提高产量。但一些分析人士乐观地认为,委内瑞拉的石油日产量(目前约为110万桶)可以迅速翻一番甚至两番,恢复到历史水平。“虽然许多人报道称委内瑞拉的石油基础设施并未受到美国军事行动的损害,但它已经衰败了很多年,重建需要时间,”汽油价格追踪机构 GasBuddy 的首席石油分析师 Patrick De Haan 表示。美国石油公司希望该国政权稳定后才会愿意进行大量投资。周六,委内瑞拉的政治局势仍然不明朗,特朗普表示美国掌控着局势,而委内瑞拉现任副总统在委内瑞拉最高法院下令其担任临时总统之前则辩称,马杜罗应该恢复权力。“但如果美国在接下来的 24 小时内成功控制了委内瑞拉,我认为人们会非常乐观地认为,美国能源公司可以很快进入委内瑞拉并重振该国的石油工业,”价格期货集团高级市场分析师菲尔·弗林表示。弗林表示,如果委内瑞拉能够发展成为石油生产强国,“这可能会在长期内巩固较低的油价”,并给俄罗斯带来更大的压力。周末石油交易暂停,因此价格没有立即受到影响。但预计市场重新开放后价格不会出现大幅波动。委内瑞拉是欧佩克成员国,其产量已包含在欧佩克成员国的石油产量中。而且目前全球石油市场供应过剩。据美国能源信息署的数据,委内瑞拉拥有全球最大的已探明原油储量,约为3030亿桶。这约占全球石油总储量的17%。因此,国际石油公司有理由对委内瑞拉感兴趣。埃克森美孚公司周六未立即回应置评请求。康菲石油公司发言人丹尼斯·努斯通过电子邮件表示,该公司“正在密切关注委内瑞拉局势的发展及其对全球能源供应和稳定的潜在影响。现在就任何未来的商业活动或投资进行推测还为时过早。”雪佛龙是唯一一家在委内瑞拉拥有大量业务的公司,其石油日产量约为25万桶。雪佛龙于20世纪20年代首次在委内瑞拉投资,并通过与委内瑞拉国家石油公司(Petróleos de Venezuela SA,简称PDVSA)的合资企业在该国开展业务。雪佛龙发言人比尔·图伦表示:“雪佛龙始终将员工的安全和福祉以及公司资产的完整性放在首位。我们将继续全面遵守所有相关法律法规。”但即便拥有如此巨大的石油储量,委内瑞拉的原油产量也仅占世界总产量的不到1%。腐败、管理不善以及美国的经济制裁导致其产量从1999年的每日350万桶稳步下降到如今的水平。问题不在于能否找到石油,而在于政治环境以及企业能否指望政府履行合同。早在2007年,时任总统乌戈·查韦斯就将大部分石油生产国有化,迫使埃克森美孚和康菲石油等主要石油公司退出市场。“问题不只是基础设施状况糟糕,更重要的是,在外国公司对政治稳定性、合同情况等还没有清晰的了解之前,如何让他们开始投入资金,”莱斯大学拉丁美洲能源项目主任弗朗西斯科·莫纳尔迪说。但基础设施确实需要大量投资。莫纳尔迪说:“据估计,委内瑞拉要将日产量从目前的 100 万桶提高到 400 万桶,大约需要十年时间和约 1000 亿美元的投资。”委内瑞拉生产的重质原油是柴油、沥青和其他重型设备燃料所必需的。由于对委内瑞拉和俄罗斯石油的制裁,以及美国轻质原油难以替代重质原油,全球柴油供应短缺。多年前,美国墨西哥湾沿岸的炼油厂经过优化,能够处理那种重质原油。当时美国石油产量下降,而委内瑞拉和墨西哥的原油供应充足。因此,炼油厂非常希望能够获得更多委内瑞拉原油,因为这有助于提高炼油厂的运营效率,而且委内瑞拉原油的价格通常也更低一些。提高委内瑞拉的石油产量也有助于向俄罗斯施压,因为欧洲和世界其他地区可以从委内瑞拉获得更多他们需要的柴油和重油,从而停止从俄罗斯购买。弗林说:“委内瑞拉石油工业的崩溃对俄罗斯来说是一个巨大的好处。原因在于,他们曾是委内瑞拉在全球石油市场上的竞争对手。”但曾在乔治·W·布什政府担任国家安全官员的哥伦比亚大学法学教授马修·瓦克斯曼表示,控制委内瑞拉的资源会引发更多法律问题。“例如,一个大问题是委内瑞拉的石油究竟归谁所有?”韦克斯曼在一封电子邮件中写道。“占领军不能通过掠夺他国资源来中饱私囊,但特朗普政府很可能会声称委内瑞拉政府从未合法拥有过这些资源。”但曾在布什政府时期担任国务院、国防部和国家安全委员会成员的韦克斯曼指出,“我们看到本届政府在谈到委内瑞拉问题时,对国际法非常不屑一顾。”
