不再保留退役军人事务局，再次整合到民政，成立新的民政和退役军人事务局。最近，广东有两 市对这两个部门进行了再次调整，重新又整合到了一起。 2025年年底的广东，机构改革传来新动向。12月30日江门鹤山率先挂牌，31日茂名信宜紧随其后，两地先后成立民政和退役军人事务局，将原本独立运行7年的退役军人事务局，重新与民政局整合归一 。这波调整不是简单的“拆牌子、合桌子”，背后藏着基层治理的深层考量，也牵动着全省近200万退役军人和优抚对象的心 。 很多人可能不知道，退役军人事务局的独立设置，本身就是2018年机构改革的产物。当年为了凸显对退役军人的尊崇，国家将民政的优抚安置、人社的转业安置等职能剥离，组建专门的退役军人事务部门，目的是集中力量做好服务保障 。短短几年后，广东两地为何又走“整合”之路？核心不是政策回头，而是基层治理的现实需求。 鹤山、信宜都是县域经济体，基层财政压力不小，两个部门分开运行时，办公场地、后勤保障、人员编制都要单独配置，难免造成资源浪费。更关键的是，两部门职能本就同源，服务对象也有交叉——退役军人中的困难群体需要民政的社会救助，民政帮扶的特困家庭里也有老兵身影，整合后能避免政策“两张皮”，减少群众跑腿次数 。 整合带来的变化，在办事窗口最直观。鹤山的退役军人老李深有体会，之前他办理优抚金申领和低保认定，要先跑退役军人事务局开证明，再去民政局交材料，来回折腾大半天。现在新机构实行“一个窗口受理、后台数据直通”，关联事项并联办理，他半小时就完成了所有手续。 信宜的新部门更将改革与“百县千镇万村高质量发展工程”绑定，把退役军人就业创业支持与乡村振兴政策衔接，已有12名老兵通过整合后的技能培训，在家门口办起了特色种养合作社 。这些变化印证了改革的初衷：不是削弱退役军人服务，而是通过资源聚合实现效能倍增。 但改革的成效，不能只看挂牌速度。新机构要扛起双重使命，民政的社会救助、养老服务、殡葬管理等职能，与退役军人的安置就业、拥军优抚、英烈褒扬等工作，如何实现深度融合而非简单叠加，是关键考验。之前有地方巡察发现，部分整合后的部门存在优抚补助标准不精准、养老项目监管不到位等问题，这提醒我们，整合不是终点，更要在制度衔接上下功夫 。 比如退役军人事务部等7部门刚出台的《困难退役军人帮扶援助工作规范》，要求对参战、立功的老兵倾斜帮扶，新机构就需要把这些政策细化到民政救助流程中，避免出现“政策空转” 。 广东作为兵源大省、安置大省，这场改革更有着示范意义。整合后的新部门，不仅要做好“服务加法”，还要激活退役军人的治理能量。就像广州永和街那样，通过“东纵精神传承连”将老兵组织起来，参与社区巡逻、矛盾调解，75名退役军人担任楼栋长，用军旅作风破解基层治理难题 。鹤山、信宜也在组建“红棉老兵志愿服务队”，让老兵从“被服务者”变成“服务者”，既延续了军人本色，也为民生保障注入新活力 。这种双向赋能，才是整合的核心价值所在。 有人担心，部门整合会让退役军人的“尊崇感”打折扣。其实恰恰相反，真正的尊崇不是单独设一个牌子，而是让政策落实更精准、服务更贴心。当困难老兵能及时纳入低保，创业老兵能快速获得扶持，英烈纪念能融入公共服务，这种看得见、摸得着的保障，比形式上的独立部门更有意义 。当然，改革不可能一蹴而就，如何平衡民政的普惠性与退役军人的特殊性，如何避免职能合并后出现监管盲区，还需要在实践中不断完善。 这场机构调整，本质是一场“效能革命”。减少的是部门壁垒，增加的是服务温度；整合的是职能权限，提升的是治理精度。核心始终围绕“人”的需求，让退役军人感受到尊崇，让困难群众得到帮扶，这才是改革的最终目的。基层治理没有标准答案，广东两地的探索，为全国提供了宝贵经验——无论机构如何设置，只要始终把群众急难愁盼放在心上，把政策落实抓在手上，就能赢得民心。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。