12月31日，杭州市举行了第六届杭商大会暨杭州市民营经济助力“两新”融合发展大会。

会上，杭州市发改委、经信局、科技局、财政局、商务局相关部门现场向企业家送上最实在的“红包”。

市发展改革委：新一轮“春晖计划”

按照2025年市政府工作报告“优化‘春晖计划’等涉企政策”的部署，市发展改革委牵头，在全面评估2024年“春晖计划”32条降本措施实施情况以及广泛听取企业诉求的基础上，研究制定了新一版“春晖计划”。“春晖计划”重在降低企业的运营成本和制度成本，以普惠性措施为主，涉及税费、用工、用能、用地、物流、参与政府采购和招投标、融资、创新、市场开拓和制度性交易成本等十大方面，共43条降本措施，于2025年12月26日起施行，有效期至2026年12月31日。

市经信局：新一轮推进制造业高质量发展的政策

为做好全市制造业发展纲领性政策接续，市经信局研究制定了未来五年新一轮推进制造业高质量发展的若干意见，提出以科技创新和产业创新深度融合为路径，以人工智能赋能为抓手，以“高端化、智能化、绿色化”为主线，深化五大产业生态圈建设，大力发展创新型制造、服务型制造、都市型制造，构建“296X”先进制造业集群。该政策设定了2030年重点目标任务，将聚集产业集群、创新供给、制造赋能、主体培育、产业空间和生态体系等六个维度精准发力。同时，制定出台了一系列配套奖补政策，以“真金白银”的硬核举措，加快推动制造业高质量发展。

市科技局：实施“润苗计划”

为落实市委市政府关于加快建设更高水平创新活力之城因地制宜发展新质生产力的决策部署，市科技局牵头制定了《关于实施“润苗计划”陪伴式扶持科技型初创企业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），提出到2027年培育科技型中小企业5万家、“好苗子”企业3000家，“新雏鹰”企业300家，聚集培育一批新的具有全球影响力的新锐科创企业，形成科技型初创企业“铺天盖地”、科技领军企业“顶天立地”的“金字塔”形企业梯队。《若干意见》共5项行动、20条举措，于2025年11月29日起施行，有效期至2027年12月31日。

市财政局：“投、贷、补、担、保”五位一体财政金融科创企业服务机制

为解决科创企业“融资难、融资贵”和金融机构“不敢投、不愿贷”的问题，我市积极推进“投、贷、补、担、保”“五位一体”财政金融科创企业服务机制改革，通过“政府+市场”“财政+金融”“线上+线下”“平台+政策”组合拳，实现数据、流程、政策、服务“四大突破”。改革以“杭创E站”科创企业服务平台为核心、以财政金融协同支持政策为引导、以场景创新中心为主要线下服务载体，出台20项政策条款，构建“5+X”陪伴式科创生态服务体系，让“融资更便利、服务更精准、发展更高效”。

市商务局：服务企业“出海”综合举措

为深入贯彻落实市委市政府关于打造高能级开放强市的决策部署，围绕做强国内大循环，畅通内外循环新发展格局，市商务局牵头，聚焦对外贸易提质增效、对外投资优化布局、跨境电商创新发展、数字贸易与服务贸易融合突破、开放平台能级提升、文化“新三样”培育壮大等六大关键领域，在市场开拓、品牌建设、要素保障、风险应对等方面推出一系列支持举措及政策，全面助力杭州企业“出海”，为“两新”融合发展提供有力开放支撑。