“现在来政务服务中心办事太省心了!‘一网通办、一窗通取’不说,还有周末延时服务,咱们上班族再也不用请假跑腿了。”市民李先生的真切点赞,正是云安区以巡察整治共性问题、做实系统整改的生动缩影。
七届云安区委巡察以来,该区深刻把握巡察工作规律,发现共性问题50个,建立完善制度机制540项,推动监督重心从解决个别问题向整治共性问题深化。如在区委第七轮巡察中,4个巡察组覆盖8个区直单位及35个村(社区)党组织,精准揪出政务服务效率不高、医疗服务能力薄弱、村级资金监管缺位等一批反复出现的“顽疾”,并跳出“就事论事”局限,从深化改革、防范风险层面谋划对策,实现从“被动改问题”到“主动促发展”的转变。
一张共性问题清单,精准发力破顽疾
为破解“屡巡屡犯”困境,云安区建立共性问题清单管理机制,发出共性问题通报6次,明确问题内容、量化标准和实操路径,压实主体责任与完成时限,让整改从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。在政务服务领域,针对窗口意识不强、流程繁琐等问题,推动区政数局全面升级服务模式,“一窗受理、集成服务”落地见效,不动产登记周末服务开通,办事效率提升60%以上;在医疗领域,清单明确“区级医院设感染性疾病科”“基层卫生院设备更新”等硬任务,区人民医院、第二人民医院均完成感染科建设,镇卫生院累计投入30多万元更新医疗设备;在村级资金监管方面,细化生态林补偿款发放、集体资金流转等监管环节,推动建立“以码管钱”机制,成功堵住虚报开支漏洞32个。
一套协作联动机制,凝聚合力解难题
同时,云安区着力打破部门壁垒,构建“区委巡察工作领导小组统筹、巡察办协调、被巡察单位牵头、职能部门配合”的协同共改格局。对跨部门复杂问题,由领导小组指定牵头单位召开协调会,明确职责分工。区纪委监委通过约谈提醒、下发整改通知等方式压实责任,构建“问题认领—监督指导—督促落实”完整链条。在征地养老保障金管理不规范问题整改中,巡察组现场进驻推动,镇党委成立专项工作组,社保基金部门积极配合,仅用一周时间完成资金核对和划转,滞留村级账户十年的2700万元养老保障金安全“归仓”;在都杨镇西坑村生态林补偿款拖欠问题整改中,启动“室组镇”联动机制,迅速帮陈某追回拖欠六年的补偿款,并查处相关责任人;医疗领域问题整改中,协调卫健、财政等部门,促成区中医院与广州中医药大学第一附属医院建立帮扶关系、成立名医工作室,推动富林镇卫生院综合楼、全区医疗废水处理体系等项目落地。
一道长效监督防线,标本兼治防反弹
为防止问题反弹回潮,云安区将整改落实情况纳入日常监督和专项检查,通过调阅资料、实地走访、跟踪督办等方式开展动态监督,对整改不力的单位下发《整改通知书》督促限期整改。同时坚持标本兼治,推动健全长效机制,针对基层卫生站管理薄弱问题,推动出台《云安区公建村卫生站规范化管理实施方案》,累计对71间次卫生站记分,下达整改通知96份;针对农村“三资”管理漏洞,开展专项整治,立案20件20人,处分16人,督促农业农村部门制定《云安区农村集体“三资”管理培训方案》《云安区农村集体资产交易管理指引》,规范有序管好农村集体“三资”。
截至目前,七届云安区委巡察累计反馈问题2094个,完成整改2050个,整改率达98%,推动建立完善制度机制540项,实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的治理目标。下一步,云安区将持续健全巡察整改长效机制,把整改成果与优化营商环境、促进经济发展、推进乡村振兴等中心工作深度融合,让巡察监督真正成为推动云安高质量发展的“催化剂”。
来源丨云安区委巡察办