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“没想到反映一件办不成的事，不仅办成了事还推动出台了一项新政策。”昨天，眼看着年内最后一批出口到俄罗斯的水龙头从新厂房里运出，浙江彩盾卫浴有限公司董事长叶挺荣感慨不已。

叶挺荣的“没想到”缘于我市今年新推出的“做优‘办不成事’兜底服务”，该项目列入全市“为企办实事十大项目”，旨在将企业和群众反映强烈、渴望解决但难以办成的事情“兜底”办好，内容涵盖“职能边界不清、办理部门不明”以及“新行业新领域催生的新业务”等六类问题和事项。

因市场需求旺盛，叶挺荣将厂房予以扩建。依据浙江省有关政策，投资不足200万元的属限额以下项目，无需办理施工许可证。可没了施工许可证，企业无法取得竣工备案，叶挺荣连跑了两个月，不动产证仍办不下来。4月初，他来到了龙湾区政务服务中心“办不成事”反映窗口，经工作人员研判，该问题有一定的普遍性，遂启动“兜底服务”推进问题化解。在接下来的四个月时间里，该事项经“局长服务日”协调、区政府专题协调，后经市级“办不成事”兜底调度，并经温州市“两个健康”直通车政企恳谈会等多轮研讨，最终推动温州市住房和城乡建设局出台办证新规，彻底打通政务服务堵点。相较于“彩盾卫浴”数个月的奔波，得益于这条新政，浙江联通家具配件有限公司办结同类业务仅需要短短的一个工作日。

据温州市政务服务局相关负责人介绍，截至目前，全市“办不成事”反映窗口共受理352个问题，已办结问题351个，办结率为99.72%，仅剩的1个问题因其涉及省里政策，正在积极协调中。另外，“办不成事”反映窗口还积极与职能部门联动，梳理出21类涉企共性问题，已推动出台20条新措施，实现从“解决一个问题”到“治理一类问题”的跨越，让更多的“办不成”变为“办得成”。

温州大学公共政策研究中心秘书长林传学表示，为“办不成事”提供兜底服务，这是优化营商环境、提升政务服务的一项改革创新，体现的是从“被动响应”到“主动兜底”的进阶。而以闭环机制破除壁垒，将解难经验固化为改革成果，推动由“一件事”到“一项制度”的治理迭代，助力政务服务从“兜底补位”到“常态最优”的跃升。