蒙古国外长刚在马尼拉高调宣称支持南海“航行自由”,转身又到维也纳公开声援欧安组织,可她返程回国时,乘坐的航班依然得经过中蒙边境的扎门乌德口岸批准才能入境。 最近蒙古国外长的一系列操作有点让人看不懂,刚在马尼拉高调帮着喊南海“航行自由”,转身飞到维也纳又声援欧安组织,结果返程回国时,还是得乖乖等中蒙边境扎门乌德口岸批准才能入境。 一边想在国际上刷存在感摆姿态,一边又离不开邻居的实际支持,这反差感直接拉满了。 先把这事的来龙去脉说清楚,今年5月,蒙古国外长巴特策策格专程飞到菲律宾首都马尼拉,不光和菲律宾总统小马科斯见了面,还签了农业、矿产投资这些合作备忘录,看着像是一次常规的双边访问。 但真正引发关注的是她在记者会上的表态,直言支持“基于规则的国际秩序”和“海洋航行自由”,这话被菲律宾媒体直接解读成了支持菲律宾在南海的相关诉求。 要知道,蒙古是个连海岸线都没有的内陆国,连海军都没有,突然在南海问题上发声,本身就透着一股奇怪。 更有意思的是半年后的12月,巴特策策格又出现在维也纳的欧安组织第32次部长级会议上,风格来了个大转变。 这次她没提任何热点冲突,只是强调蒙古国“坚定支持欧安组织的价值观和基本原则”,还提议搞个“中亚—东北亚网络安全信息共享平台”,一副想跟欧洲搞好关系的温和姿态,刚在亚洲凑完热闹,又去欧洲刷脸,这外交节奏确实够紧凑。 她跟中国外交部门互动挺频繁,多次访华谈合作,还推动过中蒙防治沙尘暴、矿产贸易这些务实项目,之前因为协调给中国捐3万头羊的事,还被不少人关注过。 其实背后是蒙古一贯的“第三邻国”外交思路,就是想摆脱对中俄两个邻国的过度依赖,跟美、欧、东盟这些国家拉关系,拓展自己的外交和经济空间。 但理想很丰满,现实却很骨感,2023年的数据显示,中国是蒙古第一大贸易伙伴,双边贸易额占蒙古外贸总额的六成以上,蒙古大部分矿产资源都得靠中国港口出口,反观蒙古跟菲律宾的贸易额,只有564万美元,连零头都算不上。 最关键的是,不管她在外面怎么表态,最后返程回国都绕不开中蒙边境的扎门乌德口岸。 这个口岸是蒙古连接中国的重要通道,不光人员入境要批准,连蒙古的货物运输都得靠这里周转。 之前就有过因为车皮供应紧张,蒙古外贸受阻的情况,足以看出他们对这条通道的依赖。 这么看下来,蒙古这波操作更像是一场低成本的“存在感刷取”,用几句表态换点国际曝光度,顺带向西方递个橄榄枝。 但风险也很明显,小国最宝贵的就是外交信誉,频繁在不同阵营间切换姿态,很容易被贴上“不可靠”“骑墙”的标签,而且从实际效果来看,这两次表态也没掀起什么波澜,反而被不少人调侃是“无关痛痒的插话”。 说到底,小国外交还是得立足自身实力,蒙古想拓展发展空间没问题,但忽略自己的地理和经济现实,盲目追求高调表态,最后可能得不偿失。 与其在国际上凑没必要的热闹,不如多花精力搞好多边务实合作,这才是长久之计。
