越南正在自食其果!最近越南传来个让人吃惊的消息,日本驻越南大使在12月8号正式宣布,不干了——要退出越南宁顺2号核电站的建设项目。 宁顺2号核电站,本来是越南能源版图里的“王炸项目”。越南这些年经济增长快,用电量蹭蹭往上涨,水电开发得差不多了,煤电又背着环保和成本双重压力,核电在纸面上看,简直是救命稻草。日本这边呢,技术成熟、融资能力强、国际口碑也不错,双方一拍即合,看上去是标准的“双赢模板”。 问题就出在“看上去”这三个字上。核电这种东西,说白了不是修商场,也不是铺公路,它是一个周期长、投入大、容错率极低的超级工程。对合作方的要求只有一句话:你可以慢,但不能乱;你可以谈条件,但得守规则。可越南在这一块,偏偏最不擅长的就是“长期稳定”。 项目推进过程中,反复修改规划、政策口径前后不一、审批节奏忽快忽慢、地方与中央协调拉胯,这些问题并不是一天两天,而是像附骨之疽一样跟着项目走。 刚敲定的核电机组技术参数,没过半年就因为“国内产业适配”的理由要重新调整,日本团队熬夜赶出来的设计方案直接成了废纸;这边中央政府承诺给项目开辟“绿色通道”,那边地方政府又以“保护当地渔业资源”为由,迟迟不发放施工许可,双方扯皮近一年,项目进度直接滞后八个月。 更让日本头疼的是,越南还总在融资条款上反复横跳,一开始答应的利息分成和还款周期,动不动就要求重新谈判,把商业合作当成了菜市场砍价,丝毫没意识到核电项目的资金规划有多精密。 日本起初还抱着“磨合一下就好”的心态耐着性子沟通,毕竟宁顺2号是日本核电技术进军东南亚的关键项目,一旦落地就能打开整个区域市场。 可越往后磨合,越发现越南根本没搞懂“核电合作”的核心逻辑——这不是短期的买卖,而是十几年甚至几十年的长期绑定,考验的是一个国家的政策连贯性和契约精神。越南却总把短期利益放在第一位,为了讨好国内某些群体,说改规则就改规则,完全不顾及合作方的前期投入。 就说去年,越南突然出台新的环保法规,把核电站周边的安全缓冲带标准提高了一倍,这意味着之前已经完成的选址勘测要全部重做,额外增加的成本高达数亿美元。 日本找越南协商成本分摊,越南却轻飘飘一句“这是主权范围内的事,日方应自行承担”,直接把日本噎得说不出话。 更离谱的是,项目推进期间,越南还频繁更换负责对接的政府部门和官员,每换一波人就要重新介绍项目情况、重新对接流程,之前谈好的共识全要推倒重来。 日本的耐心早就被这些无休止的混乱消耗殆尽,退出项目其实是迟早的事。要知道,日本在核电领域吃过大亏,福岛核事故后,对项目安全和合作稳定性的要求近乎苛刻。 宁顺2号项目里越南的种种操作,在日本看来就是“不可控的巨大风险”——今天能随便改环保标准,明天就能随便改安全规范,真要是项目建成运营,后续指不定还会冒出什么乱子。与其等到最后血本无归,不如趁早止损,保住自己的技术口碑和资金安全。 日本一退出,越南彻底慌了神。宁顺2号可不是小项目,前期已经投入了数十亿美元,而且整个能源规划都是围绕这个项目展开的。现在合作方跑路,项目直接陷入停滞,前期投入打了水漂不说,能源短缺的窟窿还没人填。 越南不是没想着找其他国家接手,比如俄罗斯、韩国也有成熟的核电技术,但这些国家一看日本的遭遇,心里都犯了嘀咕:连日本都扛不住越南的“朝令夕改”,自己上去能有好果子吃? 俄罗斯虽然愿意谈,但受国际制裁影响,融资能力和供应链稳定性都打折扣,越南担心后续资金跟不上;韩国之前和越南有过小规模能源合作,却也遭遇过政策变动的坑,这次面对宁顺2号这样的大项目,态度格外谨慎,张口就提了一堆苛刻的保障条件,让越南难以接受。更关键的是,日本退出的消息一传开,国际投资者对越南的信心直接跌了一截——连核电这种关乎国计民生的重大项目都能搞砸,其他商业合作的风险可想而知。 越南这波完全是自食其果。这些年为了追求经济高速增长,急功近利的心态越来越明显,总想着靠大项目快速补短板,却忽略了自身治理能力的短板。 核电项目需要的是稳定、严谨、守契约,可越南偏偏在这些方面全线拉胯,把合作方的信任当成了可以随意消耗的资本。现在好了,“救命稻草”变成了“烫手山芋”,能源规划被打乱,国际口碑受损,想再找靠谱的合作伙伴难上加难。 更要命的是,越南的用电量还在持续上涨,没了宁顺2号,只能重新回头搞煤电,可这又和国际环保趋势相悖,会影响后续的外资引进;想加快水电开发,却早已没有多少优质资源可挖。 两难的困境,都是自己前期不遵守规则、反复折腾造成的。说到底,国际合作不是单方面的索取,而是双向的信任与履约。 越南要是不吸取教训,还抱着“想改就改、想谈就谈”的心态对待国际合作,未来只会越来越难走,类似宁顺2号这样的“煮熟的鸭子飞了”的事情,大概率还会再次发生。
