曾经直言不讳讽刺非洲为“粪坑”的特朗普，这次用实际行动延续了对非洲的轻视态度——直接召回了25个非洲国家的驻美大使。12月22日《纽约邮报》的报道揭开了这场大规模外交人事调整的面纱，此次被召回的48国大使中，非洲国家占比超半数，剩下的11个亚洲国家几乎都是最贫穷的梯队，其余则是其他地区的穷国或小国，这波操作把他“美国的钱不能花在无足轻重国家”的理念摆得明明白白。 值得注意的是，这次被召回的大使并非随机筛选，而是有明确的身份共性——他们全都是拜登执政时期上任的外交官，不少人还熬过了特朗普第二任期初期的首轮人事清洗，当时那一轮主要针对的是“政治关系户”。 直到12月17日，形势突然转向，这些驻外使团负责人陆续接到了华盛顿的离任通知，要求在明年1月15日或16日之前必须离职，且没有收到任何明确的解释。这和此前外界猜测的“正常人事更替”似乎并不完全吻合，反而透着一股针对性极强的调整意味。 非洲无疑是这次大使召回风波的重灾区，25个被召回名额让这片大陆成为最大受害者。从已知的信息来看，被波及的非洲国家包括埃及、阿尔及利亚、布隆迪、喀麦隆、科特迪瓦等，这些国家原本与美国维持着不同层面的外交与合作关系。 而特朗普政府的动作显然不止于此，有消息显示，其内部早已流传着一份国务院改组草案，计划直接撤销分管撒哈拉以南非洲事务的非洲事务局，转而设立一个直接向白宫汇报的特使办公室，核心职责只剩下反恐和关键自然资源的战略开采，甚至打算在10月前关闭美国驻撒哈拉以南非洲国家的全部“非必要”使领馆。这次大规模召回大使，或许只是这一系列对非收缩政策的前奏。 除了非洲，亚洲的11个贫穷国家也没能幸免，斐济、老挝、马绍尔群岛、巴布亚新几内亚等都在其列。熟悉特朗普政策风格的人不难发现，这并非他首次对这些国家展现强硬姿态，此前他就曾对布隆迪、老挝等国实施过部分入境限制措施。 这种连贯的态度背后，是他一贯的“收益优先”逻辑：美国的外交资源必须向能带来实际利益的国家倾斜，而这些穷国既无法提供丰厚的经贸回报，也难以成为美国地缘战略中的关键棋子，自然被划进了“可舍弃”的范畴。 这波大规模召回已经在美国国内引发了不小的争议。美国外交人员协会率先发声，在社交媒体上发表声明谴责这一行为，认为无故撤换高级外交官会严重损害美国的海外信誉，更向职业外交官发出了令人不寒而栗的信号——多年的经验和对宪法的誓言，最终要让位于政治忠诚。 协会还呼吁两党领导人捍卫外交部门的专业化，抵制这种将外交人事任命工具化的做法。而参议院的民主党议员也指出，目前美国已有大约80个大使职位处于空缺状态，特朗普政府不仅不抓紧填补空缺，反而撤换忠诚服务的资深大使，无疑是在主动放弃美国的国际领导地位。 面对质疑，美国国务院给出的回应显得有些敷衍，只强调召回大使是“任何一届政府都存在的标准程序”，还声称“大使是总统的私人代表，总统有权确保其派驻人员能推进‘美国优先’议程”。 但这种说法很难平息争议，毕竟以往新政府上任，通常只会替换上届政府的“政治任命大使”，职业外交官大多会留任，因为他们被认为能够忠实执行任何一届政府的外交政策。 而这次特朗普政府连职业外交官都不放过，难免让人怀疑其真实目的是要彻底清洗外交系统，打造一支完全忠于自己的队伍。 从削减对非援助，到瞄准非洲的钴、锂等关键矿产，再到如今大规模召回大使，特朗普的对非政策正在一步步清晰起来。他要的从来不是传统意义上的外交伙伴关系，而是纯粹的利益交换。 只是这种把国与国关系完全当成生意来做的“务实”，真的能让美国获得长远利益吗？被疏远的非洲和亚洲穷国，又会如何调整自己的外交策略？ 对于特朗普这种“只算经济账”的外交风格，你怎么看？是觉得这能帮美国省下不必要的开支，还是认为会让美国失去更多潜在的发展机会？