在珠海市委、市政府高度重视下,珠海市委政法委、市司法局高位推进2025年珠海市十大民生实事之“建强基层矛盾纠纷调解队伍”。
12月10日下午,珠海市新增千名人民调解员岗位大练兵业务技能竞赛落下帷幕,这场为期一个月的全员岗位大练兵,就是落实这一民生实事的关键举措。

珠海市新增千名人民调解员岗位大练兵业务技能竞赛
今年以来,珠海经司法行政机关备案的人民调解组织累计受理矛盾纠纷8033起,调解成功率达99.05%,有效筑牢了社会和谐稳定的“第一道防线”。
自8月以来,新招聘的百名市直专职调解员已高效化解大量矛盾纠纷。市直专职调解员全覆盖进驻各级综治中心后,综治中心矛盾纠纷源头化解能力得到有效提升,“有矛盾、来调解”日益成为社会共识。

市直专职调解员入驻综治中心参与矛盾纠纷调解
据介绍,珠海在全省率先建立财政保障的专职调解员队伍及出台《珠海经济特区人民调解条例》的基础上,今年2月,“建强基层矛盾纠纷调解队伍”入选市十大民生实事,标志着调解工作进入系统强化的新阶段。
目前,珠海已形成“专职+兼职+专家”三级调解网络。全市新增专兼职调解员2270名;市、区两级专家库新吸纳326名专业人士,覆盖劳动、婚姻、知识产权等重点领域,专业支撑能力显著增强。
此外,聚焦涉外调解人才培养,珠海依托涉外公共法律服务中心构建“一中心两基地”及“法先锋”培训体系,该中心近期获省委、省政府通报表扬,获评“推进粤港澳大湾区建设表现突出集体”。
珠海坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合各区实际打造特色调解品牌,形成“一区一品”生动局面。
香洲区“涂叔调解工作室”多年来真诚服务群众,成功化解大量矛盾纠纷;斗门区矛盾纠纷调解中心常态化开展纠纷化解;金湾区“三好促和”调解工作室年调解量可观;万山区推行“代表说理+人民调解+N”模式,41名人大代表分片入驻网格,成效显著。
服务横琴粤澳深度合作区,依托市涉外公共法律服务中心,组建233名珠澳专业人士构成的跨境调解员队伍,创新“‘咖啡+茶’涉外调解工作法”,以文化意象融通促进三地规则衔接、机制对接,形成实践与理论互促的良性循环。

“涂叔工作室”高效解纷后获锦旗
目前,全市共有备案调解组织559个,实现镇(街)、村(居)全覆盖,设立行业性专业性调解组织79个,真正实现“小事不出村(居)、大事不出镇(街)、矛盾不上交”。
在珠海,通过建立每周固定的“香山夜访”机制,让干部下沉融入日常工作。
市、区、镇(街)三级干部全员参与,主要领导带头深入矛盾集中区域,形成“问题在一线发现、矛盾在一线化解”治理常态。珠海市委政法委相关负责人说,这盏照亮基层的“夜访灯”,映照出的是以民为本的初心,更是新时代“枫桥经验”的创新实践。

干部下沉基层开展“香山夜访”
珠海还打造“香山调解”综合平台,推动调解服务“一网通办”。群众通过手机小程序即可轻松实现在线申请调解、查询进度、视频参会,享受让“数据多跑路、群众少跑腿”的便捷服务。相关线上平台自推出以来,访问量持续攀升,已成为服务为民的亮丽窗口。
珠海坚持在法治轨道上推进矛盾纠纷化解工作,构建“全域覆盖、跨界融合、法治赋能”纠纷解决新格局。
今年1月,全国首部商事调解地方性法规《横琴粤澳深度合作区商事调解条例》实施,助力合作区跨境纠纷解决机制创新;1月施行的《珠海经济特区平安建设条例》专设“社会矛盾纠纷化解”章节,为多元解纷提供法律依据。
如今,珠海调解工作已从单一矛盾化解升级为社会治理现代化的重要支撑,在维护稳定、促进和谐、提升群众幸福感方面展现独特价值。
这份平安建设的“特区答卷”,源于珠海市委、市政府对社会治理规律的深刻把握,是新时代“枫桥经验”的珠海实践。