欧盟委员会12月17日公布提案，计划将碳边境调节机制（即碳边境税）的覆盖范围进一步扩大，新增进口洗衣机和机械产品两大类。此次扩围核心指向使用大量钢铁和铝的下游产品，本质是为堵住碳泄漏漏洞，避免企业为规避欧盟严苛的气候政策，将高排放产能转移到环保标准较低的海外地区。 欧盟碳边境调节机制（CBAM）自2023年10月进入过渡期，目前主要覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢六大高碳行业，2026年1月1日将正式进入收费阶段，进口商需按排放量购买对应CBAM证书，成本直接与欧盟碳价挂钩（2025年第二季度碳价已达98欧元/吨）。此次将洗衣机和机械产品纳入，是该机制从上游原材料向下游制成品延伸的关键一步，也符合其逐步覆盖更多高碳关联行业的规划。 欧盟此次扩围的逻辑十分明确。洗衣机、机械产品等终端或中间产品高度依赖钢铁、铝等核心原材料，而这些原材料正是当前CBAM的重点管控对象。此前仅管控上游原材料，部分制造商可能通过在海外采购高碳钢铁、铝加工成成品后出口欧盟，以此规避碳排放成本，形成“碳泄漏”。将下游产品纳入后，可实现全产业链碳排放管控，从根源上消除这种规避空间。 这一提案将对全球相关出口企业产生显著影响。以中国为例，洗衣机、机械装备是对欧出口的优势品类，一旦提案落地，相关企业需额外承担碳排放核算、证书购买等合规成本，中小企业因数据管理和资金实力较弱，承压可能更为明显。同时，欧盟预计到2030年，扩围后的碳边境税将产生2.1亿欧元收入，其中25%未来或用于支持欧盟本土制造商脱碳投资，这可能进一步加剧全球相关产业的竞争分化。 目前，该提案仍需经过欧洲议会和成员国审议，但其扩围趋势已十分清晰。对出口企业而言，提前构建碳足迹核算体系、优化绿色供应链、提升低碳生产能力，已成为深耕欧盟市场的必备功课，而这也将倒逼全球制造业加速绿色转型进程。