银龄即弱势？王玉亭可不这么认为。

王玉亭今年74岁，退休前是扶风高中的校长，现在是扶风县南大街社区的银龄志愿者。在社区，邻里之间有了纠纷、夫妻之间有了矛盾，大家都愿意到“和为贵”茶歇室找王玉亭调解。

“为邻里解纷、为乡亲传技，在基层治理中发光发热，让我实现了老有所为。”王玉亭说。

在扶风县，像王玉亭这样投身基层治理的银发志愿者还有很多。

眼下，一场将银龄志愿服务深度融入基层治理全局的生动实践正在扶风县进行。在这场实践中，扶风县通过统筹资源、搭建平台、健全机制，将银龄群体从“服务对象”转化为“治理力量”，为县域治理注入新动能。

完善银龄志愿服务体系

扶风县印发《扶风县健全新时代志愿服务体系实施方案》，构建起县委社会工作部牵头抓总，民政、文旅、卫健等部门协同发力，镇（街道）具体落实，村（社区）精准服务的四级联动机制。这一机制明确了各层级职责，让银龄志愿服务不再是“单打独斗”，而是与基层治理需求精准对接、同频共振。

为了让银龄力量“各展所长”，扶风县依托全国志愿服务信息系统，为银龄志愿者建立“专业档案”。根据志愿者在医疗、教育、法律、文艺等方面的不同专长，分类组建了71支志愿服务队伍。其中，“红舞同心”“乐颂党恩”等特色服务队扎根一线，形成专业赋能、全域覆盖的服务体系。

退休后，杨新华的生活更忙碌了。作为城关街道百合社区的一位银龄志愿者，她充分发挥自身文艺特长，除了平时参加合唱队、舞蹈队的排练，周一、周二晚上还会去老年大学教声乐和舞蹈。

从县城到乡村，从社区到养老院，一支支银发队伍带着热情与责任，成为基层治理中的重要力量。

以专业服务回应社会需求

11月21日8时许，银龄志愿者姜菊侠急匆匆赶到午井镇高望寺村幸福院帮厨。厨房里，已经有几位志愿者在忙碌了。大家各有分工，淘米、洗菜，为村里的百余位老人准备午餐。

高望寺村75岁以上的老人有180人。自2024年9月开始，高望寺村两委在社会各界支持下，每天为75岁以上的老人提供免费午餐。厨房的米、面、油大部分来自爱心人士的捐赠和相关部门的支持，蔬菜来自高望寺村的田间大棚。姜菊侠说：“让老人吃上热乎饭，我们心里也热乎。”

12月3日，扶风县委社会工作部相关负责人介绍，扶风县推动银龄志愿服务从“温情陪伴”向“专业攻坚”提质升级，依托老专家、老干部、老党员，精准破解基层治理痛点难点。

在胜利社区的“红色传承、青色赋能、金色风尚”三色课堂上，抗美援朝老战士徐让惠结合亲身经历，讲述战友们冒着枪林弹雨坚守阵地的感人故事，让红色基因在青少年心中扎根。在西大街社区的日间照料中心，“银龄健康护航队”的老专家上门查体问诊，结合高血压、糖尿病等老年人常见慢性病，为老年人传授防治技巧，让他们在家门口就能享受到专业医疗服务。在各类服务场景中，银龄志愿服务队伍精准回应社会需求，用行动书写老有所为的担当。

特色品牌彰显银龄风采

今年重阳节，敬老爱老志愿服务活动在扶风县全域开展，志愿者为金婚老人定制了影楼婚纱照拍摄服务、为70岁高龄老人共庆生日、开展上门义诊守护健康行动。在扶风县鑫旺老年公寓，韩根申握着银龄志愿者的手说：“感谢‘老伙计’专门来陪我们，又聊天又表演节目。”

近年来，扶风县以“暖心扶风·志愿同行”为总品牌，培育“银龄助老”“乡贤说理”“文艺润乡”等8个特色项目。

在乡村振兴一线，“农技银龄团”深入田间地头，指导群众种植猕猴桃、苹果，带动农户增收；在社区治理中，“巧工匠”互助队提供免费磨刀、家电维修等服务，累计服务群众3800余人次……

在银龄志愿者的示范带动下，越来越多的老人主动加入志愿服务队。扶风县委社会工作部负责人介绍，“银龄志愿红”已成为基层治理亮眼的色彩，不仅践行了积极老龄观，还探索出“银发力量赋能县域治理”的有效路径。（