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用“实干”作答,书写健康西宁优异答卷

“以前看专家要跑省城,现在社区医院就有省医院专家坐诊,复查拿药一步到位!”家住城北区的高血压患者李大爷,在小桥社区卫生服务中心的“联合门诊”完成诊疗后连连称赞。从“看病远”到“就近医”,从“保基本”到“享优质”,“十四五”期间,西宁卫生健康事业的每一步跨越,都踏在群众最关切的需求点上。

健康是民生之本,守护健康是城市的核心责任。过去五年,西宁市卫生健康系统以“攻坚克难、砥砺奋进”的担当,一手筑牢防疫屏障,一手推进事业发展,在深化医改、资源优化、人才强卫、公卫提质等方面“走在前、作表率”,居民健康水平主要指标不断提升,书写了“健康西宁”建设的优异答卷。

深化医改:“组合拳”打出民生获得感

“住院花了8000多元,报销后自己只掏1200元,这政策太实在了!”湟中区村民王女士因疾病住院,“先住院后结算”和医保报销政策让她少了后顾之忧。这背后,是西宁以“小财政大民生”理念深化医改的生动实践。

以全国首家紧密型一体化医联体改革为突破口,西宁织密整合型医疗服务网络,组建2个医疗集团、6个紧密型县域医共体和6个专科联盟,让优质资源下沉基层。28家省市级医院与基层机构共建“联合门诊”,修订完善分级诊疗病种目录,基层医疗机构和二级医疗机构诊疗病种分别达240种和300种,县域住院量和基层诊疗量实现“双提升”。

改革红利持续释放。2021年我市入选全国公立医院综合改革示范城市,2023年斩获全省医改考核第一,2024年获批中央财政支持的公立医院改革与高质量发展示范项目,获5亿元专项资金扶持,同年再获全省医改真抓实干成效明显地区称号及200万元奖励,“西宁医改经验”成为全省标杆。

资源提质:从“有保障”到“保优质”的跨越

走进新建的西宁市儿童诊疗中心,彩色的诊疗区域、专业的儿科设备让家长备感安心。“十四五”期间,我市以项目建设为抓手,持续补强医疗资源短板,新(改)建市疾控中心、托育综合服务中心等重点项目,完成固定资产投资14.67亿元,争取上级专项资金30.9亿元。

人才队伍同步壮大。截至2024年底,累计培训卫生专业人员51.27万人次,柔性引进省外人才20人,培养市级以上学科带头人100名;全市卫生人员总量达22110人,较“十三五”末增加3960人;每千人口卫生技术人员从5.52人提升至7.12人,床位数新增1409张达10273张,医疗服务“硬支撑”不断夯实。

夯实基础:把健康防线扎在最基层

“多亏家庭医生上门随访,我的糖尿病控制得越来越稳了。”大通县建档立卡户马大爷口中的家庭医生,是西宁905支家庭医生团队中的一员。如今,全市全人群签约服务覆盖率达73.2%,重点人群达93.6%,“一转变三拓展一传承”签约模式获国家肯定,全国家庭医生签约服务现场推进会在西宁召开,创青海首次。

预防为主的理念贯穿始终。截至2024年底,法定传染病报告率同比下降14.63%;率先全省实现包虫病手术患者清零,患病率降至0.01%的低流行水平;碘缺乏病、大骨节病全面消除;2012年以来连续13年保持人间鼠疫“零发生”。建成2个国家级、5个省级慢性病综合防控示范区,实现县区全覆盖,2024年获批省级慢性病综合防控示范市,为群众健康筑牢“第一道防线”。

温情守护:重点人群服务暖人心

“宝宝入托就在小区里,环境好还放心,我们上班再也不用分心了。”在城西区示范性托育机构,家长张女士的安心,源于西宁婴幼儿照护服务的快速发展。截至2024年底,全市备案托育机构156家,可提供托位1.32万个,每千人口3岁以下婴幼儿托位数达5.35个,超“十四五”目标1.85个,成功创建首批全国婴幼儿照护服务示范市。

老少健康保障双提升。建成7个危重孕产妇和新生儿救治中心,免费开展妇女“两癌”筛查等10项妇幼项目;7所医养结合机构可提供3188张养老床位,13家医院获评省级老年友善医疗机构,8个社区跻身全国示范性老年友好型社区。城西区获评全国生育友好先进单位,西宁社会福利院成为全国医养结合示范机构,相关经验在全国推广。

传承创新:中(藏)医赋能健康发展

“针灸加推拿,老腰腿痛好多了!”在湟中区多巴镇卫生院中医馆,村民刘阿姨体验着便捷的中医服务。如今,西宁58所乡镇卫生院、20所社区卫生服务中心建成标准化“中医馆”,100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能提供中(藏)医药服务。

通过创建10个国家、省级名老中医工作室、8个中(藏)医重点专科,培养84名国家、省级中(藏)医人才,针刺、推拿等6类10项适宜技术广泛应用。城北区成功创建全国基层中医药工作示范县,3名医务人员获评全国基层名老中医,中(藏)医药“治未病”优势持续彰显。

健康升级:居民幸福指数再提高

一组组数据见证健康提升。全市人均期望寿命达75.5岁,孕产妇、婴儿死亡率较2020年分别下降49.97%、39.67%,5岁以下儿童死亡率下降54.38%。居民电子健康档案建档率达95.23%,15.85万名高血压患者和6.02万名糖尿病患者得到规范管理。

爱国卫生运动持续深化,顺利通过第4轮国家卫生城市复审,2021年入选全国健康城市建设样板城市,2022年市爱卫办获评“爱国卫生运动70周年先进集体”。44个乡镇成功创建省级卫生乡镇,累计建成6类健康场所9298家,健康理念融入百姓生活。

站在“十五五”新起点,西宁市卫生健康系统将以“挑大梁、勇争先”的姿态,紧扣“一个创新服务基地、三个中心城市”建设,强化“省会隆起、全省受益”责任担当,以“健康西宁”建设为统领,以保障和改善居民健康为中心,以推动高质量发展为主题,持续深化医改、优化资源、强化人才支撑,努力构建全生命周期健康保障体系,让健康阳光照亮高原百姓的幸福之路,为奋力推进中国式现代化青海实践西宁篇章提供坚实健康保障。(记者悠然)