中日形势突变,上海数万日本人何去何从?其实中方的立场一直很明确:合法的保障,违规的查处! 上海作为日本人在华聚居的核心城市,常住日本公民差不多有4万人,这些人里既有在这儿扎了十几年根的企业老板,也有跟着公司派驻过来的员工家属,根本不是外界瞎猜的“一夕之间就得打包跑路”的群体,咱们中方的管理思路从来不是“一刀切”,而是分得清清楚楚——合规的安心留,违规的别想混。 长宁区的古北片区从上世纪90年代起就成了成熟的日侨聚居区,这儿光日资企业就聚了1500家左右,周边配套得特别全:有供孩子读书的日语学校,有能买到家乡货的日式商超,连街角的日料店都有4000多家,从新鲜寿司到地道拉面一应俱全,形成了一套完整的生活生态。 这些合法居留的日本人,大多拿着“技术人文和国际业务交流”类签证,能享受到中方一步步放宽的出入境便利——2003年起日本公民来这儿15天内不用办签证,2015年后更被纳入144小时过境免签范围,要是有真本事的高层次人才,还能申请延长居留时间,甚至拿到“中国绿卡”。 单看上海公安出入境的办证量,1983年才1.2万证次,到2018年直接涨到50万证次,这背后就是对合法居留者权益的实打实保障,谁也不会把正经做生意、搞技术的人往外赶。 不过,保障归保障,可没说能无底线纵容——对那些违规的行为,咱们查处起来从来不含糊。 早在1998年,上海司法机关就审过一起典型案子:日本籍嫌疑人舟桥志良带着几个人,用免费旅游、给现金当诱饵,哄骗同胞出售护照,还变造证件想帮中国公民非法出境,最后4个人分别被判了6个月到4年的有期徒刑,罚了款之后还被驱逐出境,这也是上海头一回对非法出售出入境证件的外籍人员依法下重手。 这种案例可不是偶尔出现,上海出入境管理部门这些年一直盯着非法居留、违规就业这类行为,保持着高压管控,那些想钻政策空子、碰法律红线的人,根本躲不过监管的眼睛。 要说这种“保障和查处两头抓”的思路,其实早有实践传统,不是应付形势变化的临时办法。 上海公安出入境1992年就出台了境外人员居留证明的规定,2004年“中国绿卡”制度落地后,申请渠道越开越宽,后来针对科创人才的25项出入境新政,更是精准覆盖了合法从业者的需求。 与此同时,查处数据也一直公开透明,明明白白释放出信号:合法权益有坚实保障,但法律底线绝不能碰。 你看现在那些合规的日资企业照样正常运转,古北的日式商铺还是客流不断,可少数敢挑战规则的人,该依法处理还是得处理,两相对比,界限分得特别清楚。 上海作为国际化都市,管外国人早就有成熟的体系。近4万常住日本人里,绝大多数都是按规矩办了居留手续,靠着日资企业或合法机构做事,就算形势有变化,他们的工作生活也没受啥无端影响。 至于极少数心存侥幸想违规的人,从证件核查到案件审理,整个监管网早就织得密不透风,1998年那起案子不是特例,而是常态化执法的样子。 中方的立场一直明明白白:只要守中国的法,该有的正当权益肯定给你保障;要是敢碰规则红线,查处起来绝不手软,这种态度不会因为形势变就动摇,更不会搞简单粗暴的“一刀切”。 现在还有大量日资企业接着在上海投资兴业,合法居留者的生活配套也越建越全,这些实实在在的情况,都在印证这个立场的稳定性和公信力,也让所谓“上海数万日本人何去何从”的疑问有了最清楚的答案。
