乌克兰战争落下帷幕？11月26日，泽列斯基发表声明，宣布乌克兰正式开启由美国主导的和平协议的核心实施阶段。 这个声明一出来，全世界都把目光聚焦到了基辅和华盛顿，不难看出这份所谓的“和平”，压根不是谈出来的胜仗，是乌克兰咬着牙从自己身上割肉让出来的。 从日内瓦谈判传来的消息就能看得明明白白，美国最初抛出来的协议初稿里，乌克兰方面原本梳理了28条硬气的诉求，可等到敲定要开启实施阶段时，这28条硬生生砍到了19条，被删掉的9条，每一条都是扎在乌克兰人肉里的刺，拔出来的时候连带着血和肉。 要知道这9条被删掉的条款到底有多关键，看看谈判桌上那些没藏住的细节就清楚了。乌克兰驻美国大使斯特凡尼希娜后来接受采访时，虽然尽量说得委婉，但还是漏了底——原本协议里有一条“全面赦免”条款，涉及到冲突中所谓的“战争罪行”，这条被乌克兰代表团硬顶回去删掉了，理由是关乎司法公正。 可这仅仅是其中一条，更多没明说的删减内容，才是真正的痛处。据乌克兰总统办公室主任叶尔马克透露，泽连斯基特意要求要和美国总统特朗普直接见面，就是因为剩下的那些关键争议点，谈判团队根本没法拍板，而这些没谈拢的内容，大多就是从那28条里被划掉的核心诉求。 熟悉谈判内情的人都清楚，被删掉的条款里，至少有三条是乌克兰之前喊得最响的主张。 首当其冲的就是领土划分问题，之前乌克兰一直坚持要收回所有被控制的领土，这一条在28条里占着核心位置，可现在直接被搁置了，叶尔马克说要留到两国总统见面再谈，说白了就是现在根本不敢提，提了这和平协议就没法往下走。 然后是加入欧盟和北约的诉求，这可是乌克兰打了这么多年仗的重要精神支柱之一，当初喊着“入约入盟”的口号凝聚民心，结果现在这两条直接从协议里消失了，连个模糊的承诺都没留下。 还有一条更戳心的，是关于乌克兰的安全保障条款，原本要求美国和北约提供明确的长期安全承诺，现在也被砍得只剩一句“支持乌克兰寻求安全保障的努力”的空话，没有任何实质性约束。 能让乌克兰心甘情愿砍掉自己的核心诉求，背后的现实压力比战场失利更熬人。 大家都看得到，过去几个月里，美国对乌克兰的援助已经肉眼可见地缩减，国会多次卡壳援助法案，欧洲盟友更是早就没了当初的热情，武器和资金的输送越来越慢。 乌克兰军队在前线早就撑不住了，人员和装备的损耗根本补不上，泽连斯基心里比谁都清楚，再耗下去别说收复领土，能不能保住现有控制区都不好说。 这种情况下，美国抛出来的和平协议，与其说是谈判成果，不如说是给乌克兰一个台阶下——接受让步，还能保住部分主权；要是不接受，可能连被援助的资格都没了。 更值得琢磨的是，这份19条的协议里，没明说的利益交换比写出来的条款更关键。早在今年2月，乌美就签过一份11点的矿产协议，里面明确写着乌克兰要把未来所有自然资源货币化收入的50%投入一个美乌共同管理的基金，美国在基金里有绝对的决策权。 现在这份和平协议里虽然没提矿产的事，但明眼人都知道，这就是美国主导和平的核心筹码——用和平承诺换乌克兰的资源控制权。 协议里提到的“重建投资基金”，说白了就是把矿产协议里的模式扩展到更多领域，乌克兰的基础设施、国有企业都可能成为美国资本的投资目标，而乌克兰能拿到的，只是其中一部分用于重建的资金。 泽连斯基在声明里特意强调“安全是真实的”，还说要把协议原则发展成“更深层次的协议”，可这话里的底气谁都听得出来有多不足。他现在唯一的指望，就是能和特朗普见面时多争取点利益，可主动权早就不在乌克兰手里了。 美国那边已经放出话，协议里的很多细节还要后续协商，而这些协商的前提，都是乌克兰先配合实施现有条款。 有西方分析人士看得很透，这份和平协议根本不是冲突的结束，只是“冻结冲突”的开始，被删掉的9条诉求就像定时炸弹，只要领土、安全这些核心问题没解决，未来随时可能重新引爆。 这份咬着牙让出来的和平，到底是喘息的机会还是新麻烦的开始，现在没人能说准，但有一点很明确，从协议被砍掉9条核心诉求的那一刻起，乌克兰就已经输掉了谈判桌上的主动权，未来的命运，更多要看美国的脸色了。
